Королевство кривых зеркал

Ложное может выступать в бесконечных сочетаниях, истина же существует лишь в одном виде. (Жан Жак Руссо)

«Плоды»  четвертого срока.

Как известно,  нефть в Республике Беларусь означает  власть.  Есть нефть - есть деньги для обеспечения власти. Нет нефти -  нет и власти… С 1 января нефти не стало.  Вообще… С чем можно в очередной раз поздравить белорусское руководство и официальные белорусские СМИ, которые с 9 декабря  в свете очередного «успеха»  А. Лукашенко в Кремле, много говорили о неограниченном  допуске белорусских нефтехимиков к  российской беспошлинной нефти.

Между прочим, природный газ тоже прозевали. Ранее объявленная  цена газа на 2011 год не упала  ни на цент. Между тем В. Семашко  с 9 декабря чуть ли не в ежедневном режиме утверждал обратное…   

Кроме того, стоит напомнить, что с 9 декабря никакого   расцвета доверительных отношений между  А. Лукашенко и Кремлем мы так и не дождались, хотя белорусские СМИ  весь декабрь  нам обещали ренессанс  российско-белорусских отношений.  Вместо ренессанса  официальный Минск получил весьма невнятное и почти полуподпольное поздравление  от Д. Медведева по случаю  завершения предвыборного процесса, которое выглядело  несколько странно на фоне  жесткой  антилукашенковской  кампании на российских федеральных каналах.

Информационная кампании в российских СМИ оказавшейся столь мощной, что в  итоге  уже не выдержал  министр информации Беларуси О. Пролессковский, заявивший в первую неделю нового 2011 года, что российские  информационные  каналы  по отношению к  избранию А. Лукашенко ведут себя «исключительно предвзято и тенденциозно», и, мол, «на фоне наметившейся в начале декабря нормализации белорусско-российских отношений такие действия можно рассматривать только как попытку отдельных кругов помешать развитию этого процесса».

Трудно сказать, где нашел  министр «нормализацию белорусско-российских отношений»,  тем более, что  чудом удержавшийся на своем посту  В. Макей  в эти же дни  говорил буквально противоположное: «Время сейчас непростое. Если кто-то думает, что когда нам улыбаются наши зарубежные партнеры, то все хорошо, я думаю, не стоит обольщаться, потому что зачастую они прячут за спиной кулак. Сегодня буквально зубами приходится вырывать каждый баррель нефти, каждый кубометр газа, зубами драться за каждый квадратный метр рынка для продажи нашей продукции».  В принципе, так оно и есть…

Заявление В. Макея является  вполне реалистичным  описанием  формата   деятельности белорусских властей по отношению к России и во многом объясняет  сложившуюся с 1 января ситуацию с поставкой  российских энергоносителей  в РБ.

Дело в том, что нет  никакой необходимости  «вырывать зубами» у поставщика ту же нефть или газ, когда они свободно  продаются на мировом рынке по рыночной цене. В международной торговле нет таких экзотических  понятий, как «рвать зубами».  Плати и  получай сколько необходимо. Другое дело, когда платить  нечем или  просто нет желания. Вот тогда  действительно начинают искать различные «подходы», «поводы», «аргументы», чтобы получить скидки, выклянчить подешевле и т.д.  Так и получилось  в  декабре  прошлого года, когда  белорусские власти попытались максимально  использовать  эффект от личной встречи  президентов  России и Беларуси для быстрого «оформления» очередных  уступок и дотаций от российского  бюджета… Однако не тут-то было…

Необходимо отметить, что  Минск пал жертвой собственных иллюзий. Подняв в СМИ  «волну»  успеха А. Лукашенко в Кремле, белорусская сторона не позаботилась  внимательно  проследить  за реакцией Москвы на итоги  российско-белорусского  саммита 9 декабря, события на площади Независимости в Минске 19 декабря, цунами репрессий, которые  развернул А. Лукашенко в белорусском обществе. Вместо этого белорусские власти, испытывая  некую эйфорию,  бросились «дожимать» Москву.

Была поставлена задача  «добить»  Газпром, чтобы на «волне»  российско-белорусской  «разрядки»  получить  дополнительное  снижение  цены на поставляемый в  2011 г. газ.  Однако  Газпром  «не понял» настырности В. Семашко…

Получив  после ратификации соглашений о ЕЭП  доступ  к  российской беспошлинной нефти,  белорусские власти попытались и здесь  «выжать»  дополнительную  «копеечку», то есть  получить не просто дешевую  российскую  нефть по внутрироссийской  цене, но и  дешевле  самих россиян. Как выяснилось, почти на 50 долларов. Все это стало напоминать  известный  мультфильм «Золотая антилопа», где раджа, буквально  осатаневший от жадности к золоту, кричит, засасываемый золотым песком, Антилопе: «Еще, еще, не останавливайся…».   В итоге, как и в упомянутой сказке,  золота (нефти) не стало вовсе и  российские нефтяные компании  ведут разговор с  белорусами уже о выравнивании цен с российскими НПЗ, что, между прочим, вполне в духе  столь часто вспоминаемых  белорусскими должностными лицами принципов   «равнодоходности» и «равных условий для субъектов хозяйствования» на российском рынке (правильно, не на белорусском же).

Аппетит приходит во время еды.

Мораль данной истории проста: сколько нищему не дай, он из нищеты не выйдет. Сколько уступок и дотаций белорусскому партнеру не предоставь, он все равно останется недовольным и будет скандалить и доказывать свои права на чужие подземные кладовые и чуждой рынок.  А скандал в данном случае  запрограммирован, так как  данные 50 долларов, которые только должны были прийти вместе с беспошлинной нефтью,  уже поделены между белорусской нефтяной олигархией,  уже зачли в качестве взаиморасчетов. В принципе, гипотетически проблему может решить только А. Лукашенко, который и явился главным  «скульптором» или «архитектором» декабрьской российско-белорусской политической  разрядки.  Вот тут возникает проблема…

По идее, а вернее, по словам самого белорусского президента, после 9 декабря он  имеет в Кремле неограниченный кредит доверия. Так что, в этом смысле,  ничего не стоит А. Лукашенко позвонить  Д. Медведеву или В. Путину  и проблему решить.  В белорусском понимании проблема должна решаться именно в таком формате, который и нужен белорусской олигархии – нефть должна быть не просто беспошлинная, но и потрясающе  дешевая. Настолько, чтобы российскую нефть  можно было, даже не вывозя в Беларусь для переработки, перепродавать на месте, т.е. в России,  самим россиянам…

Маленькая ложь о разрядке политического кризиса между Минском и Москвой породила большую ложь о  свободном доступе к российским энергоносителям и  полную политическую  безнаказанность  в ночь с 19 по 20 декабря.  Сработал эффект  кривого зеркала. И не только в отношении  российских энергоносителей.

Политический раскол

После 19 декабря республика действительно превратилась в королевство кривых зеркал, где окружающая Беларусь  политическая реальность старательно извращается и строится новый миф по принципу «все хорошо, а будет еще лучше». На самом деле все далеко не просто...

31 декабря А. Лукашенко был вынужден признать, что в стране политический раскол и фактически в одних границах живут две Беларуси – «большинства» и «меньшинства».  Белорусский президент, отметив, что меньшинство  имеет право на существование и исповедование собственных, отличных от  официальных, политических идей,  тем не менее,  умолчал, что наиболее активные представители данного «меньшинства»  сейчас  находятся в тюрьмах и им  грозят суды.

Расколотая страна и неоднозначная международную реакция на начало нового президентского срока  создают совершенно особую  политическую ситуацию для белорусского президента,  подталкивая его к противоречивой политике.  Проблема заключается в том, что после 19 декабря у него практически не осталось свободы маневра.  Он буквально зажат в щель между  Евросоюзом и Россией и его действия в одном направлении не просто тут же вызывают ответную реакцию на противоположной стороне политического «каньона», но и зачастую угрожают политическим «обвалом».

Выборы продолжаются.

Причина одна – А. Лукашенко  так и не смог оторваться от  своего переизбрания.  Он все еще вынужден доказывать легитимность  своей  власти на ближайшие  пять  лет. А по идее о выборах уже должны все забыть, как и о фальсификациях,  странных цифрах и т.д.  Ведь  и репрессии  были начаты по причине того, чтобы  «заткнуть рты».  Но не помогло…  Белоруский президент продолжает предвыборную кампанию, т.е. доказывает, что он «имеет право»…   

На А. Лукашенко продолжают оказывать  серьезные  внешнее и внутреннее  давление  факторы, вызванные событиями 19 декабря. С одной стороны,  ему не удалось запугать гражданское общество.  Декабристы  остаются активны, они «плетут» в Интернете сети, регистрируются под реальными именами и фамилиями, так как осознают тот тупик,  в котором оказалась власть – можно посадить тысячу, но 60 – 100 тысяч  посадить невозможно. В этом случае  придется  строить концлагеря, делать одну часть населения страны   охранниками, а другую узниками, то есть реально провоцировать гражданскую войну. Но пока больше всего властей беспокоит то, что основная масса гражданского Сопротивления находится вне оппозиции, то есть остается вне контроля спецслужб. Что с этим делать никто не знает, что и заставило   А. Лукашенко 31 декабря  говорить  о «большинстве» и «меньшинстве».

Репрессии.

С другой стороны,  проблема  репрессий  приобретает  характер внутренней  национальной трагедии в маленькой европейской стране.  Их масштаб  поражает –   обычными стали   обыски,  аресты,  превращение изолятора временного содержания  в концлагерь (людей  держали в коридорах). Репрессии затягивают, они имеют свою логику – замешанные в них должностные лица должны доказать, что  они реально ищут корни  мятежа и революции.  Выбраться из такого замкнутого круга уже  сложно, если вообще возможно, так как  тогда надо узаконить  «работу» десятков  следователей и дознавателей. Иначе  их всех придется рано или поздно привлекать к ответственности  за  организацию белорусского  1937 года, как в свое время поступили в  1953 году с  персоналом  НКВД-МГБ СССР.   Поэтому  стремление доказать  наличие переворота  остается  основным приоритетом.   Власти продолжают ссылаться на  «проявления» данного переворота –  перемещение митинга с Октябрьской площади на площадь Независимости,  странное избрание  нового правительства,  «наличие» в микроавтобусе палок и арматуры, попытки ворваться в ЦИК, в котором не было ни одного должностного лица и т.д.  При этом как-то странно, что нет ни одной бумаги, свидетельствующей о подготовке  «цветной революции», нет  оружия, нет декретов с подписями членов нового правительства, учрежденного на площади…  Брали власть голыми руками?  Но как-то доказывать наличие антиконституционного заговора необходимо, так как  миру уже объявили, что А.Лукашенко  сорвал  мятеж.

Внешние проблемы

Между тем, с внешней стороны белорусский президент уже  столкнулся с рядом  проблем. Прежде всего, всем очевидно, что его надежды на политическую разрядку с  Россией не оправдались.  Москва  заняла позицию «вооруженного нейтралитета», что объяснимо – А. Лукашенко на исходе предвыборной кампании не выполнил обязательств по  сохранению в республике  гражданского мира, чем порядочно обесценил политическую составляющую  соглашений по Единому экономическому пространству.  ЕЭП все-таки  не Таможенный  Союз. Это практически  «общий рынок» и желательно, чтобы  в нем  участвовали  не просто государства с рыночной экономикой, но  и  исповедующие  одни ценности.

Справедливости ради,   стоит отметить, что некоторые  белорусские  аналитики почему-то ждали, что Москва начнет 20 декабря  с  А. Лукашенко какую-то  игру в духе  белорусского президента, примется жонглировать датами ратификации и признания… Странные  доводы и не менее странные выводы. Не будет Кремль уподобляться  А. Лукашенко.  Россия выполняет свои обещания даже тогда, когда ей это невыгодно…

Основные проблемы между Россией и Беларусью переместятся в сферу противоречий между «субъектами хозяйствования», что на деле означает одно – Москва будет уклоняться от политического  диалога с А. Лукашенко. Понятно, что сейчас белорусскому президенту  уже мало невнятного  поздравления, текст которого никто не может найти. Ему нужна реальная политическая поддержка, на уровне прямого контакта, лучше визита, некого Высшего Госсовета СГ и т.д. Вот этого нет.

С другой стороны, официальный Минск предпринимает экстраординарные меры по  разблокированию отношений с Западом.  Ради сохранения  коммуникаций с Западом на своем посту сохранен В. Макей.  Рассылаются письма, выезжает в Брюссель министр иностранных дел, на прорыв формирующейся фронды Евросоюза  брошена Литва, которая в последний год стала очевидным  политическим  союзником  Минска, лоббистом интересов А. Лукашенко в Евросоюзе. Белорусские власти уверены, что  надвигающиеся на Минск санкции, включая, прежде всего,  визовые ограничения для белорусского истэблишмента, можно остановить.  Стоит отметить, что  для данных надежд есть основания.  Позиция Вильнюса, Варшавы являются тому свидетельством.  Но для того, чтобы  добиться от Запада полного забвения событий 19 декабря,  Минску нужен конфликт с Москвой.

Однако,  на дворе уже январь 2011, а не июнь 2010.  Сейчас, после подписания и ратификации соглашений по ЕЭП, после того, когда белорусская нефтяная олигархия уже протянула руки для новых барышей, когда  появилась надежда на возрождение белорусского нефтяного оффшора устраивать  реальный политический кризис с Москвой  крайне опасно.

Московский след.

Встала задача буквально  извернуться на одном «месте»  и с одной стороны усыпить  настороженность Москвы, а с другой стороны  обелить себя перед Западом за жесткий разгон  митинга оппозиции 19 декабря.  Хорошо было заметно, как белорусские власти в период с  20 по  24-25 декабря исступленно искали варианты, как выпутаться из  данного положения.  Выход был найден, как всегда, в русле белорусской логики: во всем виновата Россия.

В первую очередь версию о вмешательстве  российских спецслужб в события 19 декабря подкинули  белорусской националистической оппозиции. Попутно пошел процесс  фактического  оправдания  А. Лукашенко и его карателей, которых, оказывается,  провоцировали  некие люди, что  работали на Москву.  Начался дождь версий и  интервью.

Но произошла демаскировка.  Причем на уровне аргументной базы.  Главным аргументом был избран тезис, что кровавый итог событий на площади  независимости был нужен, прежде всего,  Москве, так как она заинтересована в разрыве отношений между  Минском и Западом.  Именно этот тезис активно развивает  оппозиция. Но ведь о том же в письмах и  в личных контактах с  политиками ЕС говорит сам А. Лукашенко и его эмиссары.  Власть и оппозиция  зеркалят друг  друга.

В целом получается,  что и  оппозиция и власти оказались жертвами некого внешнего московского заговора. Жертвы лупили палками  таких же жертв… Все были слепые и  глухие, но при это реагировали  исключительно на  сигналы  представителей неких  российских  спецслужб… Это какая-то фантастика.  Если у Москвы  есть такие возможности влиять  на  политическую ситуацию в республику в разгар  гражданского конфликта, провоцировать  такого масштаба столкновения, то проще было бы навязать  белорусскому  обществу нового президента и закрыть тему…   

Оппозиция ищет на Западе как всегда поддержки, внимания, ресурсов, которые  можно получить только в случае, если на  белорусской политической арене будет ощущаться присутствие России. Тогда оппозиция будет востребована.  Кроме того, надо отчитаться за проделанную работу и  объяснить  причину  провала  своей  игры в псевдовыборы.  Ссылка на  политическое и  конспирологическое  вмешательство  России подходит идеально.

Стоит напомнить, как Запад осенью  2010 г. фактически «бросил» оппозицию, приготовившись  признавать четвертый срок А. Лукашенко, приготовил режиму деньги.  Но сейчас  оппозиция и власти опять оказались на одной антироссийской стороне. Все белые и пушистые.  Только белорусские власти действуют хитрее. Они создают фон, организуют  намеки, подталкивают, стимулируют, фактически «переводят стрелки» на Москву, стараясь, однако при этом  ее открыто не провоцировать.   

Белорусские власти демонстративно  арестовали только что выпущенных  граждан России, сейчас из них делают  организаторов  «цветной революции».  Не исключено, что двое сидящих в тюрьме КГБ РБ  россиян скоро окажутся  агентами ФСБ, СВР и ГРУ одновременно.  А. Лукашенко заговорил о том, что  ни Западу,  ни России не нужна сильная Беларусь («Никому не надо - ни России, ни Польше, ни Германии - успешное государство, которое позиционирует себя как независимое и суверенное»). Интересно, а где же на фоне данного заявление  белорусского  президента  упоминаемая  О. Пролессковским   «нормализация  российско-белорусских отношений»?  Между тем в «запасе» у белорусских властей  еще остаются некие поджигатели российского посольства, которых уже где-то  изловили, но так и не представили общественности и СМИ.

Любопытно то, что при этом  белорусские власти продолжают пытаться подкинуть Кремлю  версию, что  А. Лукашенко  разгромил «цветную революцию», подготовленную и организованную Западом (!). А вдруг  и в российском  руководстве  поверят в это кривое зеркало, где одна сторона для Брюсселя, а другая для Москвы?

Информационные провокации.

На этом фоне  происходят весьма странные   вещи, к которым можно отнести  интервью  господина Илларионова Еврорадио, где он рассказал уже о двух  заговорах, осуществляемых  КГБ и ФСБ одновременно  и в тесном содружестве (зеркалят  друг друга) при том, что лидеры оппозиции и массы народа 19 декабря ходили по проспекту и площадям Минска  не понимая для чего они пришли и кто их и куда ведет. При этом А. Илларионов  заявляет о поддержке Кремлем «части»  белорусской оппозиции и даже  неких кандидатов, которые об этом опять не знали. Вообще никто ничего не знал, кроме  спецслужб двух государств и  А. Илларионова. Остается развести руками…

Но на этом очередная информационная волна о «руке Москвы»  не завершается.  Встречаются забавные попытки запустить  очередные дискуссии о том, как Россия должна работать с белорусской оппозицией.  В «прямом эфире»   предлагается высказаться на темы, как обеспечивать  белорусский  антилукашенковский центр в Москве,  или обсудить технологии работы российских спецслужб  с оппонентами режима на территории Беларуси, подготовку  Россией  политических  оппонентов А. Лукашенко - претендентов на пост президента РБ.  Видимо, кому-то на фоне такого рода дискуссий  очень  хотелось бы половить рыбку в мутной воде… Понятно, что данные информационные провокации белорусского КГБ и его штатных и внештатных  сотрудников, работающих под прикрытием, не являются чем-то новым, но как-то неприятно, когда сталкиваешься со столь грубой работой спецслужб.   Понятно, что они пытаются использовать «кривое зеркало», рассчитывая, что  оно позволит им заглянуть в  глубину российской политики в отношении Беларуси. Авось кто-то о чем-то проговорится…  Естественно, стоит  разгореться  подобной дискуссии, ее  результаты будут мигом использованы с целью доказательства российского вмешательства в выборы  2010 г. и  организации  Москвой  мятежа 19 декабря  с целью поссорить  Минск с Западом. Скучно и глупо...

Европа все простит?

Формально все идет к тому, что Европа  исходя из простой формулы: «если мы не признаем, то признает Россия и Лукашенко уйдет к Москве»,   признает итоги декабрьских выборов. Де – факто. Ведь в  данном случае была возможна и «зеркальная формула» - если Россия не признала бы итоги  декабрьских  выборов, то  четвертый  срок  А. Лукашенко мгновенно признал бы Евросоюз, которой, не моргнув глазом,  проигнорировал бы  забитые  декабристами тюрьмы... (???)   В итоге, А. Лукашенко в любом варианте  рано или  поздно  получит признание своего четвертого срока,  как от Запада, так и от Востока?   Возможно, но проблема в том, что и Москва  А.Лукашенко  практически  игнорирует, т.е. формулы в полной мере не сработали.  Все процессы – и на Западе и на Востоке – оказались в подвешенном состоянии, все ждет какого-то внешнего  толчка.

Действительно, на самом деле все оказалось сложнее.  Понятно почему: ЕЭП невозможно построить вне отношений с ЕС. Эти два интеграционных объединения нельзя изолировать друг от друга. А. Лукашенко со своими  репрессиями  как раз и выступает в роли  разрушителя этих  контактов.   Может в этом и заключается главный смысл  непризнания  Западом итогов декабрьских выборов в Беларуси? Негативное отношение ЕС к ТС и ЕЭП не является тайной. Ведь односторонне  легитимный  А. Лукашенко  превращается в  балласт для третьего этапа экономической интеграции, что, в принципе, уже и произошло… России ни в какой мере не был выгоден гражданский конфликт 19 декабря, он усложняет отношения Москвы и Брюсселя,  обостряет противоречия в ЕЭП и  негативно влияет на позиционирование ЕЭП в отношениях с ЕС.

Оставаться  лимитрофом, торговать геополитическим выбором,  находясь в рамках интеграционного проекта невозможно, не разрушив проект.  Но фактически именно такую лимитрофную  роль пытается сохранить за собой официальный Минск.  А. Лукашенко  хочет  «крутить»  ЕЭП, стать  субъектом в отношениях  между   ЕС и ЕЭП.  Вряд ли у него это получится. Он рискует заиграться. Ведь все    «Королевства кривых зеркал» рано или поздно  превращаются в «Комнаты смеха».

А. Суздальцев, Москва, 10.01.2011.

"International Herald Tribune": Санкции нужно вводить незамедлительно
15:04 11.01.2011

Если Европа сможет собрать волю в кулак и открыто выступить против режима в Минске, жители страны, возможно, запомнят эту дату как начало конца тиранического правления Лукашенко.

Так считает старший координатор программ по Центральной и Восточной Европе Фонда Маршалла "Германия - США" в Берлине Йорг Форбриг. Свой рассуждения относительно перспектив белорусско-европейского диалога эксперт изложил в статье в "International Herald Tribune".

"Политика Евросоюза в отношении Беларуси разлетелась в пух и прах. В течение двух лет Европа заигрывала с режимом Александра Лукашенко, развивая с ним прямое сотрудничество в рамках программы ЕС "Восточное партнерство" и оказывая на него мягкое давление, чтобы местные демократы получили относительную свободу действий в своей стране. Однако все эти усилия свелись к нулю 19 декабря 2010 года, когда полиция жестоко подавила массовую акцию протеста против фальсификации результатов голосования, организованную мужественными противниками режима. Правоохранительные органы напали на представителей независимых СМИ и неправительственных организаций, в результате чего сотни борцов за демократию были брошены в тюрьмы, где их, вероятно, ожидают жестокое обращение и суровое наказание. Это был мрачный день, причем не только для демократической оппозиции Беларуси, но и для Европы, проводившей мягкий политический курс, который так сильно хвалили.

Европейские политики были буквально захвачены врасплох. Многие из тех, кто в ужасе и смятении наблюдал издалека за разгоном демонстрации, упорно работали (вместе с некоторыми из своих белорусских коллег) над перезагрузкой отношений с Беларусью и даже положили на алтарь свою личную репутацию, чтобы наладить отношения с этой страной. Чувство глубокого возмущения, которое охватило этих людей, выражено в жестких заявлениях, осуждающих действия режима, которые опубликовали министры иностранных дел Швеции, Чехии, Польши и Германии. Между тем в официальных заявлениях почти ничего не говорится о том, что следует делать Евросоюзу в этой ситуации. Сегодня нужна "перезагрузка перезагрузки", т.е. поворот на 180 градусов в отношениях между ЕС и Белоруссией.

То, что происходит с демократами в этой стране, является гуманитарной катастрофой. Многие люди до сих пор остаются за решеткой, причем большинство из них страдают от отсутствия необходимой одежды, пищи, медикаментов и правовой помощи. После того как их выпустят, они подвергнутся новым репрессиям со стороны полиции - ведь их ждет потеря работы или исключение из университета. Другие, оставшиеся на свободе, вынуждены уйти в подполье. Всем им необходима защита, убежище и финансовая поддержка. Евросоюзу следует немедленно оказать им содействие через посольства, благотворительные фонды или в виде помощи от отдельных граждан.

В гораздо худшем положении находятся 23 основных задержанных - включая оппозиционных кандидатов в президенты и их помощников - которых держат в тюрьме КГБ (Комитета государственной безопасности), где, по утверждению организации Amnesty International, их допрашивают и даже пытают. По крайней мере двоим из этих заключенных, Андрею Санникову и Владимиру Некляеву, нужна немедленная медицинская помощь, так как их здоровье значительно ухудшилось. Евросоюзу следует потребовать, чтобы режим гуманно обращался с задержанными, допустил к ним врачей, адвокатов и родственников, а также, в конечном счете, выпустил их на свободу.

По всем другим вопросам отношения между ЕС и Белоруссией необходимо временно "заморозить". Все проекты, направленные на углубление сотрудничества, программы, такие как "Восточное партнерство", кредитные линии и экономическую помощь следует немедленно приостановить вплоть до того момента, когда Минск предпримет какие-либо действия в отношении заключенных, а дальше решать по обстоятельствам.

Запрет на въезд в Евросоюз для белорусских руководителей, отмененный два года назад, нужно вновь ввести в действие. Более того, список этих лиц, возможно, потребуется пересмотреть и даже расширить, чтобы включить в него тех, кто непосредственно несет ответственность за фальсификацию результатов голосования и бесчинства полиции после выборов. В этот список, естественно, должны войти сам г-н Лукашенко, председатели Центральной избирательной комиссии и региональных избиркомов, руководители государственных средств массовой информации, офицеры правоохранительных органов, которые отдавали приказы о применении насилия к демонстрантам, следователи КГБ, начальники тюрем, прокуроры и судьи, выносившие сотни политически ангажированных приговоров. Такая акция станет недвусмысленным предупреждением для сотрудников государственного аппарата Беларуси, а также помешает виновникам беззакония потратить гонорары за свои преступные действия на отдых и шопинг в странах Евросоюза.

В то же время Европа должна "широко распахнуть свои объятья" для обычных граждан страны. Находясь в изоляции уже полтора десятка лет и испытывая воздействие антизападной пропаганды, многие из этих людей даже не уверены в том, что их вообще примут в семью европейских народов. Путем введения либеральной политики в этой области - отменив визовые ограничения вообще или, по крайней мере, бесплатно предоставляя визы для обычных граждан - Европейский Союз сможет развеять их сомнения. Это позволит продемонстрировать солидарность с обществом, находящимся в осаде. Со временем открытые границы помогут укрепить положение тех граждан, которые видят будущее своей страны в интеграции с единой Европой. Несколько дней назад Польша показала хороший пример такого подхода, введя ограничения на въезд для должностных лиц режима в Минске и одновременно отменив национальные визовые сборы для рядовых граждан Белоруссии.

Кроме того, Европе следует оказывать большую поддержку гражданскому обществу в Беларуси. Несмотря на годы давления и репрессий со стороны государства, в стране, именуемой "последней диктатурой Европы", тем не менее, существует достаточно активное и немалое демократическое сообщество, члены которого не боятся открыто высказывать свои суждения и критиковать власть. Эти люди подвергаются массированным нападкам со стороны властей, поэтому выживание демократического сообщества зависит от того, насколько быстро Европа сможет им помочь. Некоторые из стран ЕС, например, Нидерланды и Швеция, уже давно оказывают им финансовую помощь, и сегодня подобная поддержка нужна как никогда. На всей территории Евросоюза мнение гражданского общества Белоруссии должно рассматриваться как легитимный голос народа страны и учитываться в любых переговорах, посвященных отношениям между ЕС и Белоруссией.

В конечном итоге, обстановка в стране вряд ли изменится к лучшему, пока ей руководит г-н Лукашенко. В этом отношении Евросоюзу следует не забывать о наличии у него существенных экономических рычагов воздействия, ведь Европа является основным местом назначения для белорусского экспорта. В данном вопросе Европа найдет надежного партнера в лице США, страны, которая является убежденным сторонником демократического развития Беларуси. Кроме этого, европейским лидерам стоило бы попытаться убедить Москву в том, что ее политика "модернизации и развития партнерства" с Европой должна распространяться и на соседние государства, включая Беларусь.

Белорусы называют день 19 декабря 2010 года своим "кровавым воскресеньем". Если Европа сможет собрать волю в кулак и открыто выступить против режима в Минске, жители страны, возможно, запомнят эту дату как начало конца тиранического правления г-на Лукашенко.

"Белорусский партизан"

Мартынов неожиданно прибыл в Финляндию и получил неожиданный ответ

Министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб встретился со своим белорусским коллегой Сергеем Мартыновым во вторник вечером, когда Мартынов неожиданно прибыл в страну с коротким визитом. Стубб представил требования, которые должна выполнить Беларусь, чтобы избежать санкций Евросоюза.

Стубб потребовал, чтобы оппозиционные кандидаты были "немедленно освобождены и предстали перед справедливым судом", сообщает финское издание Uutiset. Кроме того, Стубб предложил провести международное расследование выборов в Беларуси и последовавших за ними демонстраций, принявших насильственные формы.

«Это единственный выход из ситуации для Беларуси», - заявил Стубб.

Мартынов посетил Финляндию перед консультацией с Кэтрин Эштон, Верховным представителем ЕС по внешней политике. По словам Стубба, Мартынов хотел разъяснить официальную позицию Беларуси по поводу выборов и последовавших за ними массовых беспорядков. Министр иностранных дел Беларуси дал долгие и основательные объяснения, сказал Стубб.

Несколько оппозиционных кандидатов и сотни активистов были арестованы во время бурной демонстрации после декабрьских выборов. Международные наблюдатели и наблюдатели от оппозиции заявили, что выборы были сфальсифицированы.

Злой царь

10:07 18.01.2011

Наш народ всегда любил доброго царя. А вот злого боится, но не любит. И очень нелегко управлять страной, которая тебя не любит. Особенно в условиях, когда нет денег, чтобы народ, набивая желудок, позволял отдыхать мозгу.

После президентских выборов Беларусь претендует на попадание в Книгу рекордов Гиннесса. Авторы "заявки на рекорд" утверждают, что еще нигде избирательная кампания не заканчивалась арестом и уголовным преследованием такого количества кандидатов в президенты. Экспертной комиссии Книги Гиннесса предстоит эту информацию проверить и принять решение о том, действительно ли белорусское государство переплюнуло все страны мира по масштабу репрессий против политических оппонентов действующего президента.
Сегодня уже понятно, что намек именно на такое развитие событий Александр Лукашенко сделал в самом начале избирательной кампании. 14 сентября были назначены выборы, а спустя пару дней, выступая на съезде профсоюзов, действующий глава государства объявил оппозицию "врагами народа". Многие тогда возмутились таким откровенным курсом на разжигание политической вражды внутри страны, но все-таки восприняли сказанное как крайне неудачную фигуру речи.
На самом деле "враг народа" -- это не образ, термин хорошо известен юристам. Он идет еще из римского права и подразумевает объявление человека вне закона. В Древнем Риме враги народа приравнивались к вражеским солдатам и подлежали уничтожению. Этим термином обозначали противников режима во времена Французской революции, обосновывая политический террор. Наконец, его реанимировал Сталин, придумавший, что по мере строительства коммунизма врагов становится только больше, и на этом основании запустивший страшный маховик репрессий.
Историк Александр Лукашенко принес зловещий термин в XXI век. Вернул с тем же смыслом -- борьба против политической оппозиции, в которой не выбирают ни меры, ни методы.
Как только был опубликован самый первый официальный список задержанных по подозрению в организации и участии в массовых беспорядках, думающим людям многое стало понятно. Поскольку в списке не оказалось ни одной незнакомой фамилии -- только кандидаты в президенты и члены их предвыборных штабов. Иными словами, следствие по массовым беспорядкам начало свою работу с задержания не тех, кто бил окна в Доме правительства, а наиболее активных участников избирательной кампании. Показательно, не правда ли?
Дальше -- больше.
Туча операторов спецслужб работает на каждой акции протеста. Но в поисках фото и видео с акции они пошли с обысками по редакциям негосударственных СМИ. "Наша Нiва", "Белсат", "Еврорадио", "Борисовские новости", квартиры журналистов и редакторов... Изымали всю технику. Однако видео к тому времени все-таки появилось в интернете. И на нем особо засветился человек, который бьет стекла, потом что-то говорит в рукав, подходит к двери Дома правительства и стучит в нее как будто кодовым стуком.
Власть просто была вынуждена объясниться. По Белорусскому телевидению объявили, что этот человек не провокатор из спецслужб, что он приехал на акцию из Слуцка по приглашению оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия". Но оказалось, что в оргкомитете по созданию БХД такого человека просто не знают.
Газета "Советская Белоруссия", пытаясь доказать, что власть все-таки арестовывает не только политиков, но и всех тех, кто бил стекла, опубликовала список "окнобоев", и в нем вновь фигурирует странный человек, разговаривавший с рукавом. Но опять незадача: адреса, который для убедительности указан в газете как место жительства "бойца", просто не существует. Все справочные службы выдают, что нет в Слуцке урочища Пупорова.
Так насколько законны обыски в редакциях и какова их главная цель? Может быть, найти фото и видео провокаторов, чтобы уничтожить его? Или чтобы просто парализовать работу редакций, дабы не задавали лишних вопросов и не обращали внимание общественности на странные несовпадения?..
С обысками власти активно пошли и по правозащитникам. И опять вопрос: «Зачем? Если очевидно, что не правозащитники били стекла?» Зато они фиксировали и во время выборов, и во время судов над участниками акции протеста (которых, напомню, было более 600 человек) вопиющие факты. Например, судят женщину, а милиционеры свидетельствуют: "Участвовал, выкрикивал, вел себя агрессивно..." Или судья читает милицейский протокол, в котором сказано, что человек выкрикивал антигосударственные лозунги, а подсудимый -- глухонемой. Красноречивый пример -- 15 суток ареста для пресс-секретаря Владимира Некляева Юлии Римашевской. Ее задержали прямо в избирательном штабе, на глазах у большого числа журналистов. Она не участвовала в акции, она дежурила на телефонах. Но судили Юлю за то, что была на Площади, и участвовала, и выкрикивала -- нашлись милиционеры, которые это засвидетельствовали. И даже в этой очевидной ситуации никто не захотел разбираться, выслушать настоящих свидетелей, проверить показания милиционеров.
Оппозиция. "Враги народа". Вне закона...
Но точно так же в судах не хотели слушать тех людей, которые вообще не участвовали в акции, а например, просто ждали автобус на остановке на улице Немига -- даже не на площади Независимости. Их все равно схватили, затолкали, судили.
Узники Жодино рассказывали в интервью, что с ними в одной камере оказались члены избирательной комиссии от "Белой Руси", которые после подсчета голосов на участке шли в штаб главной пропрезидентской общественной организации, попали под зачистку и были, как все, осуждены за участие в акции оппозиции. Причем, надо понимать, это не тюремные фантазии, поскольку руководитель "Белой Руси" Александр Радьков (он же -- руководитель предвыборного штаба Александра Лукашенко) эти интервью не опроверг.
В этой связи у меня вопрос. В первую очередь -- к сторонникам Александра Лукашенко. Какое явление опаснее для государства -- разбитые двери Дома правительства или карт-бланш на лжесвидетельства милиционеров, необъективность судов, слепоту прокуратуры? Ведь стекла легко можно вставить, а вот беспредел силовиков -- это тот самый ящик Пандоры, который ни в коем случае нельзя открывать. Потому что беззаконие не бывает избирательным и методы работы спецслужб, милиции, судов и прокуратуры нельзя переключить с помощью тумблера.
Многое из того, что произошло 19 декабря, еще не понятно. С одной стороны, зачем митингующим надо было идти к Дому правительства на встречу с тогдашним премьером Сергеем Сидорским, если очевидно, что в воскресенье вечером премьера не было и не могло быть в своем кабинете? Но с другой -- почему спецназ сидел внутри здания, а не охранял его снаружи, как это было возле Администрации президента? Почему милиция не нейтрализовала еще на подходах людей с кольями и лопатами, если они действительно были в толпе демонстрантов?..
Вопросов без ответов очень много. И в то же время абсолютно понятно, как должны были развиваться события, если бы власть вела себя по уму. Если бы не силовики были главными советчиками Александра Лукашенко, а нормальные, адекватные люди.
Если по уму, то даже если бы главнокомандующий в оперативном штабе чрезмерно перевозбудился от вида многотысячной толпы, они напоили бы его валерьянкой, заверили, что ситуация под полным контролем, и уговорили потерпеть до утра. Ровно до того времени, пока миссия наблюдателей ОБСЕ огласит свои выводы о состоявшихся президентских выборах. И поскольку по ходу всей кампании власть демонстрировала невиданный разгул демократии, то выводы скорее всего были бы в духе анекдота, рассказанного Николаем Статкевичем главе миссии наблюдателей Герту Аренсу. Анекдот такой: "Физические упражнения в военной части. Подтягивание на турнике. Военнослужащий с хорошей осанкой красиво подходит к турнику. Прыгает, пытается подтянуться и не может ни одного раза. Спрыгнул с турника. И красиво, эффектно уходит. Оценка: подход к турнику -- отлично, 5 баллов. Подтягивание: плохо, 2 балла. Уход от турника: отлично, 5 баллов. Общий итог: 4 балла!"
То есть Европа оценила бы относительную демократичность самой кампании, покритиковала за плохой подсчет голосов, оценила терпимость властей во время акции оппозиции после выборов. Общий итог -- не отлично, но прогресс налицо. «Поздравляем Беларусь с новоизбранным президентом!"
Это ведь именно то, о чем мечтала глава ЦИК Лидия Ермошина, чего ждал сам Александр Лукашенко -- полная политическая реабилитация, признание выборов, признание, что в Беларуси есть полноценный, легитимный президент.
И сразу после этого можно было предложить Герту Аренсу по-хорошему, без спецназа вывести Статкевича из кабинета Сидорского, если бы каким-то чудом тот туда попал, как советовал по телефону анонимный Саша из фильма «Плошча…».
Более того, к обещанным Европой за хорошие президентские выборы 3 миллиардам долларов можно было приложить счет за разбитые в Доме правительства двери, а потом по суду взыскать эту же сумму с каждого из активных участников спецоперации по битью стекол. То есть власть вышла бы из президентской кампании и с международным признанием, и при деньгах, и с открытыми дверями на Запад.
Но не нашлось в окружении Лукашенко человека, который дал бы ему валерьянки. Итог -- не видать нам 3 миллиардов долларов и серьезных западных инвесторов; резкое, просто катастрофическое ухудшение отношений с цивилизованным миром; уже озвученные угрозы введения не только политических, но и экономических санкций. Вновь единственное спасение для белорусского режима -- Россия. Но и она не спешит с публичными поздравлениями. И обещанная беспошлинная нефть в Беларусь до сих пор не поступает, и у БМЗ проблемы с сырьем начались… То есть мы не только не ушли от российской зависимости, к чему стремились все последние годы, а попали в еще большую.
Естественно, что в такой ситуации главный вопрос, над которым ломают голову аналитики, таков: советники Лукашенко из силовиков просто хотели выслужиться, хотели наград и потому позволили перечеркнуть все усилия по созданию многовекторной внешней политики? Или все-таки в ближайшем окружении белорусского руководителя есть настолько влиятельные лоббисты российских интересов, которые оказались способны вернуть Беларусь в российскую ловушку?..
Ведь решения действительно принимал Александр Лукашенко. Но, безусловно, руководствуясь информацией, которую ему предоставляли спецслужбы.
Очевидно, что властью сейчас движет стремление разгромить оппозицию, запугать всех инакомыслящих, засудить, загнать в такое глубокое подполье, чтобы не смели ни рот открыть, ни голову поднять. Во имя этой цели и был открыт ящик Пандоры. Но здесь для Лукашенко тоже большая ловушка. Потому что наш народ всегда любил доброго царя. А вот злой царь -- это не в нашей ментальности, злого боятся, но не любят. И очень нелегко управлять страной, которая тебя не любят. Особенно в условиях, когда нет денег, чтобы народ, набивая желудок, позволял отдыхать мозгу.
Что же касается оппозиции, то ошибок в эту кампанию лидеры наделали, как никогда. И если бы финал президентских выборов был мирным, то за неспособность договориться, за парад немотивированных амбиций на них бы обрушился просто шквал критики. Но нет! Они арестованы, а потому, даже не желая того, стали страдальцами и героями.
Злого царя народ не любит. А вот страдальцев и героев -- любит, им сочувствует. У меня такое ощущение, что, поскольку оппозиция не смогла договориться и выдвинуть единого кандидата, настоящая кампания по смене власти в Беларуси проходила не во время президентских выборов, а что она началась в день их окончания, вечером 19 декабря.

Светлана Калинкина, «Народная воля»

Белоруссия в 2010 году: политические и экономические итоги

Политические итоги

Главным политическим событием Белоруссии в 2010 году стала президентская кампания, финишировавшая в декабре. Ее итогом стала консервация выстраиваемой с 1994 года политической системы.

На протяжении всего года, вплоть до вечера 19 декабря, власти проводили достаточно осторожную политику, смягчив репрессии и даже прибегнув к откровенному популизму - например, в приказном порядке, несмотря на тяжелую ситуацию в экономике, повысив размеры зарплат и прочих социальных выплат. Несмотря на заявления о либерализации, создание общественно-консультативного совета при Администрации президента и прочие сигналы, реальных шагов на пути политической либерализации, системной трансформации за год не произошло. Если бы не появление "группы Некляева", то год выдался бы откровенно скучным.

Одним из заметных итогов выборного 2010 года стало отсутствие пророссийского кандидата. Ни один из 10 зарегистрированных претендентов на пост президента не являлся таковым, а 6 из 10 стояли на откровенно прозападных позициях. Таким образом, президентская кампания 2010 года показала несостоятельность заявленного комплекса мер, реализуемых "ответственными за белорусское направление". То, что в настоящее время в СИЗО КГБ РБ нет ни одного пророссийского кандидата, не может оцениваться иначе, как поражение России. Данный факт зафиксировали не только в Минске, но и в Брюсселе и Вашингтоне.

Русофобия стала нормой госагитпропа союзной Белоруссии. Данный итог 2010 года стал результатом укоренившегося в сознании высшего руководства РБ комплекса "осажденной крепости", что предполагает воплощение таких сценариев, как "уход в землянки" и "берлинское метро". В период очередной "газовой войны", "молочной войны", "нефтяной" или иной градус русофобии зашкаливал, но и в дальнейшем отнюдь не спадал до близкой к нулевой отметке, что говорит о том, что русофобия - не конъюнктурный элемент идеологической работы, а системный. В этом можно наглядно убедиться, просматривая видеоархив записей центральных телеканалов Белтелерадиокомпании. В полной мере такой вывод подтверждается сложившейся в июне 2010 года ситуацией ("газовая война") и последующими тенденциями в медийном пространстве. Летом белорусское государственное телевидение демонстративно предоставило эфир Михаилу Саакашвили, который был охарактеризован в анонсе телепередачи как "вождь грузинской революции". Также эффектной и убедительной выдалась пресс-конференция Лукашенко представителям российских региональных СМИ в октябре 2010 года, вынудившая президента России сделать сообщение посредством видеоблога.

Русофобская истерия во время "газовой войны" 2010 года и по менее значительным поводам была призвана, в том числе, переориентировать определенную часть граждан, исповедующих местечковый шовинизм и активно поддерживающих прозападную оппозицию (следовательно, активно противодействующих Администрации президента) на поддержку "национально сознательных" чиновников (во главе с Лукашенко). Лукашенко произносит филиппики в адрес российского руководства перед российскими СМИ, его демонстративно "белорусскоязычный" министр Латушко открывает памятник советскому писателю-русофобу Короткевичу в Киеве, на национальной киностудии "Беларусьфильм" приступают к съемкам кинофильма по роману Короткевича о польских повстанцах, сражавшихся с русскими войсками... В этой же череде событий находятся увольнения и беспрецедентное давление на сторонников белорусско-российского объединения, "неозападнорусистов", русофилов без разбора рода деятельности и предыдущих заслуг перед обществом и властями. Однако "перехватывание знамен" у оппозиции не принесло Лукашенко особой пользы: для "лицьвинов" он остался чужим, а для "неозападнорусистов" перестал быть своим. Вывод наглядно подтвержден декабрьскими событиями в Минске.

Реализация провокаций 19 декабря и последующие массовые политические репрессии нанесли тяжелый удар по репутации властей Белоруссии в международных организациях. Даже генсек ООН был вынужден сделать специальное заявление по ситуации в Белоруссии. Репутация РБ в ОБСЕ окончательно подорвана. Стоит надеяться, что, реализуя решение о "новогоднем подарке" принимающей председательство в данной организации Литве, консультанты Администрации президента Белоруссии верно просчитали все варианты развития событий.

Важным событием 2010 года стало сближение официального Минска с такими странами, как Азербайджан, Казахстан, Венесуэла в вопросах диверсификации поставок нефти в РБ и ее транзита. Весьма непростые отношения властей Белоруссии с прибалтийскими республиками и Украиной (особенно после скандала с договором о границе) были значительно улучшены именно ввиду пробных поставок венесуэльской нефти на Мозырский НПЗ и обещаниями наращивать объемы транзита нефти и других грузов через эти страны. Власти Белоруссии удачно организовали состязание за право транзита своих товаров между этими странами, что и предопределило политическое сближение, но не смогло расколоть страны ЕС и примкнувшую к ним Украину по вопросу событий 19 декабря в Минске.

Поствыборная внешнеполитическая ситуация для официального Минска характеризуется тенденцией к ограничению контактов по всем направлениям, что явно просматривается в заявлениях стран ЕС и США, резолюции Европарламента от 20 января 2011 года, поддержанной Госдепом США 20 января, а также позиции ООН, ОБСЕ и других международных организаций по "белорусскому вопросу". Не случайно как русофобствующая часть оппозиции, так и МИД РБ пытаются убедить общественность Белоруссии и стран ЕС в том, что дестабилизация обстановки в Белоруссии и изоляция ее Западом - в интересах Кремля. Именно такую версию озвучили экс-кандидаты в президенты Григорий Костусев и Ярослав Романчук, сторонники Владимира Некляева, диппредставители РБ в Латвии и евроструктурах.

Со стороны РФ, после визита в Москву Александра Лукашенко в декабре 2010 года и премьера Михаила Мясниковича в январе 2011 года, к реалиям в Белоруссии отношение терпимое и даже благосклонное (учитывая итоги встречи на уровне глав правительств). Со стороны Украины к событиям в Белоруссии отношение отстраненно-терпимое, не конфронтационное, что подтверждается январскими решениями на уровне правительств. Не исключено дальнейшее сближение официального Минска с Грузией и, возможно, прибалтийскими республиками, а также Италией, Испанией и Португалией. Последние играют малозначительную роль во внешнеэкономических связях РБ, но не прочь заявить о своем особом мнении по любому вопросу, входящему в компетенцию евроструктур. Следует ожидать дальнейшей активности МИД в Латинской Америке и регионе АТР.

"Стабильность" сохранена благодаря комплексу административных мер, среди которых - повышение средней зарплаты, пенсий, "точечное" возвращение отдельных льгот (в отдельных населенных пунктах - студентам и школьникам). Рост зарплат бюджетников был "пряником", а "кнут" был явлен после 19.30 в основной день голосования (19 декабря) и применяется до сих пор. "Больше бестолковой демократии в стране не будет", - завил Лукашенко. Это значит, что системной оппозиции не будет, будет консервация системы. Ввиду особенностей политической системы оппозиция остается внесистемной, маргинальной и слабо институционализированной. Элементы "управляемой демократии" не внедряются на белорусской почве - видимо, сказывается консерватизм мышления стратегов и низкий профессионализм исполнителей при острой нехватке ресурсов. Назначенные делегаты т.н. "IV Всебелорусского собрания", огосударствленные профсоюзы и прочие субъекты не выполняют тех функций, которые могли бы выполнять. В итоге административный ресурс является единственным эффективным ресурсом органов госвласти и управления. Примечательно: среди активистов штабов оппозиционных кандидатов в президенты и задержанных 19 декабря на пл.Независимости в Минске был весьма значительный процент тех, кто состоял в ФПБ, БРСМ и т.п. провластных организациях.

Важным итогом 2010 года является окончательное оформление жесткой конфронтации между официальным Минском и Западом в лице стран ЕС и Северной Америки. Если в начале года госагитпроп РБ делал акцент на "сближении с Западом" и конфронтации с РФ, то в конце года всем стало очевидно, что создаваемая на протяжении многих лет модель "осажденной крепости" - реальность. Надежды на Италию, Прибалтику и даже Украину оказались призрачными: в начале января, когда наступил "момент истины" все те, кого в МИД и Администрации президента считали лояльными партнерами и едва ли не союзниками, открестились от "последнего диктатора Европы". Из неприсоединившихся к санкциям в отношении официального Минска остался лишь Ватикан, получивший гарантии бюджетного финансирования, возвращения национализированных большевиками ценностей, более широкого доступа в учебные заведения и т.д. Государственный секретарь Ватикана кардинал Тарчизио Бертоне демонстративно не поднимает вопрос политических репрессий в Белоруссии. Он также выступил против санкций США и ЕС в отношении РБ, подтвердил приглашение "православного атеиста" Лукашенко в Ватикан.

На фоне улучшения отношений с ЕС до середины декабря 2010 года естественно выглядели робкие шаги взаимного сближения РБ и США. Визит в Минск американских сенаторов и экспертов, консультирующих Белый дом, совместная декларация министра иностранных дел Белоруссии Сергея Мартынова и госсекретаря США Хилари Клинтон во время саммита ОБСЕ в Астане, в которой официальный Минск удостоился похвалы за решение продать все свои запасы высокообогащенного урана к 2012 году - всё это, в конечном итоге, не принесло желаемого результата. Визит Мартынова в Брюссель накануне принятия Европарламентом решения по ситуации в Белоруссии с позором провалился - госСМИ и сайт МИД РБ прогнозируемо этого не заметили. После принятия Европарламентом решения о комплексных санкциях в отношении властей Белоруссии (при упрощении визового режима обычным гражданам РБ и помощи белорусским НГО), а также введения санкций рядом стран в одностороннем порядке, именно МИД получил от Лукашенко распоряжение выработать комплекс контрмер против тех, с кем так старательно "наводили мостики" Мартынов, глава Администрации президента Владимир Макей и прочие "заинтересованные".

Дискредитация практики "многовекторной" внешней политики иллюстрируется не только откровенным провалом на западном направлении и санкциями ЕС (в т.ч. рекомендациям не проводить чемпионат мира по хоккею в Минске в 2014 году), но и окончательным переводом двусторонних отношений с РФ на рельсы "прагматизма". Очевидно, руководству РФ стоило определенных усилий признать Лукашенко легитимным руководителем союзной республики в то время, как Лукашенко отказался сделать тоже самое в отношении таких же лидеров Южной Осетии и Абхазии. Поэтому "российский вектор" внешней политики Белоруссии не был лишен противоречий в 2010 году. Во многом благодаря этому цена на российский газ для РБ в 2011 году выходит на уровень рыночных цен. Попытки шантажа РФ поставками нефти из Венесуэлы, российской нефти из Новороссийска с прокачкой по введенному в строй нефтепроводу "Одесса-Броды" и доставкой баржами по Днепру (в проекте), туманными договоренностями с прибалтийскими государствами о строительстве СПГ и закупке катарского сжиженного газа на спотовых рынках и т.п. себя не оправдали. Ценой экспериментов стало охлаждение отношений со стратегическим союзником, являющимся также основным поставщиком сырья и основным покупателем промышленной и сельскохозяйственной продукции. Однако Владимир Путин 20 января 2011 года прямо заявил о возобновлении практики дотаций союзной Белоруссии, назвав конкретную сумму. Недавно назначенный (до инаугурации Лукашенко) премьер Мясникович не стал дискутировать на тему терминологии, когда на кону многомиллиардная помощь и срочная необходимость перекредитоваться. Очевидно, Россия не заинтересована в крахе "белорусской модели", но и не желает быть спонсором инкогнито.

На этом фоне очевиден не только белорусский провал на западном направлении, но и провал надежд Евросоюза на "Восточное партнерство" и прочие формы если не отторжения очередной части геополитической вотчины России, то активного содействия формированию неполноценного буферного лимитрофа, дрейфующего в сторону Брюсселя. При определенных обстоятельствах ЕС был готов смириться с назначенцами из Национального собрания РБ в парламентской ассамблее программы ЕС "Восточное партнерство" "Евронест". С 19 декабря 2010 года нелегитимность пребывания в должности Лукашенко и всех, кого он назначил, становится аксиомой политики ЕС. Несомненно: в дальнейшем Запад не прекратит поддерживать свою группу влияния во властных коридорах РБ и как минимум удвоит усилия по качественному преображению сети НГО в РБ.

Важным итогом 2010 года можно считать замирение официального Минска с РФ в начале декабря на саммите в Москве. Результатом встречи президентов РФ и РБ стала ускоренная ратификация Белоруссией пакета соглашений по ЕЭП. Однако отсутствие новых серий "Крестного Батьки" еще не говорит о том, что Москва и Минск вернулись па позиции 2006 года. Свидетельством этому является не только риторика центральных российских СМИ (в т.ч. номинально правительственных), освещающих события в Белоруссии, но также и многозначительно долгое молчание Кремля после 19 декабря; лишь 25 декабря Лукашенко были адресованы поздравления в достаточно странной форме - подобного раньше не наблюдалось.

Очевидно, что между Москвой и Минском установилось перемирие, залпы информационной войны сменились одиночной перестрелкой. Обе стороны сделали ставку на развитие экономических связей. При этом Нельзя сказать, что пресловутое "союзное строительство" полностью перешло на рельсы прагматизма. А долгожданное принятие Минском председательства в ОДКБ отчасти свидетельствует о том, что в Минске смирились с различиями в геополитическом весе двух частей Союзного государства.

Отношения с ООН, ОБСЕ и отдельными странами ЕС были также основательно подпорчены фактическим началом воплощения проекта БелАЭС с нарушением Орхусской конвенции. Общественные слушания как в РБ, так и за рубежом закончились для минских чиновников печально. Экологи всего мира следили за тем, как в комитете ООН разбирается дело о нарушении властями Белоруссии Орхусской конвенции, как внешнеполитические ведомства Белоруссии и Литвы обмениваются обвинениями во лжи, как проваливаются общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) будущей белорусской АЭС в Австрии, как Россия не спешит выделять $9 млрд. на строительство БелАЭС и строит калининградскую атомную станцию (Балтийская АЭС).

В целом для дипломатии официального Минска 2010 год закончился плохо, хотя и был ознаменован рядом ярких эпизодов. В Минск во время кульминации президентской кампании прибыла президент Литвы и главы МИД Германии, Польши и других стран - беспрецедентная серия визитов за столь короткое время персонами такого уровня. Попытка заявить о собственной роли в постсоветской Азии, изложенная в детективной истории с Курманбеком Бакиевым, доставила немало информации к размышлению для сторонних наблюдателей. Однако, были и очевидные достижения официального Минска как в развитии отношений со странами бывшего СССР, так и дальним зарубежьем. Несомненно, события декабря 2010 года будут иметь существенное влияние как на внутриполитическую ситуацию в Белоруссии, так и ее внешнюю политику.

Экономические итоги

Основным итогом 2010 года для белорусской экономики стало сохранение относительной стабильности ценой чрезвычайных мер госрегулирования и внешних заимствований.

Главным достижением 2010 года для властей Белоруссии является ратификация пакета соглашений о создании ЕЭП в конце декабря 2010 года, что открыло белорусским товарам и услугам новые перспективы сбыта на общем рынке стран Таможенного союза. Речь идет, прежде всего, об удержании позиций на российском рынке, чей платежеспособный спрос остается основной надеждой руководства РБ остановить тенденцию ежегодного национального рекорда по росту отрицательного сальдо во внешней торговле товарами.

Благодаря приобщению к ТС и ЕЭП, предполагающими ограждение от конкуренции с импортом, белорусские производители товаров в и услуг могут рассчитывать как минимум на удержание позиций, а при благоприятном сценарии - на улучшение не только валовых, но и качественных показателей с расширением присутствия на мировом рынке. Развитие такого сценария требует модернизации экономики и перехода на новый технологический уклад, что, в свою очередь, предполагает кратное повышение производительности труда, кратное увеличение объема инвестиций (не только денежных) и ряда других показателей.

Существенно оздоровило белорусско-российские отношения и сняло много проблемных вопросов (прежде всего - для правительства Белоруссии) решение проблемы вывозных пошлин на российскую нефть и нефтепродукты. Процесс в Экономическом суде СНГ еще не закончился, Минюст РБ не отозвал иск, указывая, что официального уведомления об отмене пошлин РФ не получал. Тем не менее, принципиально вопрос был решен в конце 2010 года. В соответствии с решениями 9 декабря в Москве, Белоруссия, ратифицируя пакет соглашений о создании ЕЭП, получает право на приобретение российских нефти, нефтепродуктов, газа без уплаты установленных РФ вывозных пошлин и ограничения в объемах (6,3 млн. т беспошлинной нефти в 2010 году). При продаже Белоруссией за пределы ТС российской нефти и нефтепродуктов (реэкспорте), а также экспорте нефтепродуктов, выработанных из российской беспошлинной нефти, белорусская сторона обязалась уплачивать в бюджет РФ 100% экспортных пошлин. Власти РБ обязались координировать макроэкономическую политику в рамках ЕЭП, что также должно содействовать профилактике конфликтов в рамках евразийского интеграционного образования.

Данные договоренности были негативно восприняты критиками ТС и ЕЭП, противниками Союзного государства, самой идеи белорусско-российской интеграции. Белоруссия решила проблему загрузки двух своих НПЗ недорогим российским сырьем, сохраняя рабочие места, обеспечивая основу для усиления экспансии на рынках нефтепродуктов на Украине и в Прибалтике. Экспорт нефтепродуктов дает около четверти всей валютной выручки от внешнеторговой деятельности и, на фоне постоянно растущего отрицательного сальдо внешней торговли товарами, является одним из важнейших факторов в решении как внутренних социально-экономических проблем, так и внешнеполитических.

Экспорт нефтепродуктов (около 24%), калийных удобрений (более 9%), черных металлов и изделий из них (7%) по-прежнему является основным источником валютных поступлений от торговли со странами вне СНГ, формируя треть экспортной выручки. Важное место во внешней торговле традиционно занимает продукция нефтехимических предприятий. Новым трендом во внешнеэкономической деятельности стал акцент на экспорте продукции сельского хозяйства, пищевой промышленности. Прежде всего, речь идет о мясомолочной отрасли. Доля молочных продуктов в структуре экспорта составила 6,5% по итогам 11 месяцев 2010 года. Почти весь объем экспортируемых продуктов питания приходится на рынок РФ, на котором держатся цены, существенно превышающие не только мировые, но и рынка ЕС.

"По данным торгового баланса объем внешней торговли товарами за январь- ноябрь 2010 г. составил 52,8 млрд. долларов, в том числе экспорт - 22,2 млрд. долларов, импорт - 30,6 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-ноябрем 2009 г. из расчета в фактических ценах увеличился на 16,1%, или на 3,1 млрд. долларов, импорта - на 20,2%, или на 5,1 млрд. долларов", - говорится в пресс-релизе Национального статистического комитета Белоруссии (Белстата). - "В январе-ноябре 2010 г. сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 8380 млн. долларов. За январь-ноябрь 2009 г. величина отрицательного сальдо составляла 6318,2 млн. долларов". Уточненные показатели по итогам 2010 года будут опубликованы не ранее конца января 2011 года, т.к. идет обработка данных за декабрь прошлого года и уточнение ряда оперативных данных. Тем не менее, вполне правомерно ожидать отрицательного сальдо во внешней торговле товарами и услугами за 2010 год на уровне $7 млрд.

23 ноября 2010 года председатель Нацбанка Белоруссии Петр Прокопович заявил: "Перед нами стоит задача в следующем году привлечь не менее 6,4 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. И это зависит, в том числе, от продажи госсобственности - поступления от ее продажи мы планируем на уровне 3 миллиарда долларов следующем году". По всей видимости, среди $6,4 млрд. ПИИ учтены и потенциальные инвестиции из КНР. В октябре Александр Лукашенко нанес визит в Пекин и объявил о привлечении в экономику РБ $15 млрд. китайских инвестиций. Судя по сообщениям госСМИ Белоруссии, в ближайшей перспективе РБ намерена освоить $10 млрд. из этой суммы. Однако о подписании соответствующих контрактов объявлено не было, что вполне объяснимо контекстом избирательной кампании в Белоруссии и спецификой инвестиционного климата РБ, который оценивается международными экспертными институтами едва ли не как наихудший в Европе.

Что касается продажи госсобственности, то за 2010 год не было реализовано ни одного серьезного шага в данном направлении. Необходимость приватизации очевидна, однако перераспределение собственности воспринимается политическим руководством РБ как покушение на стабильность политической системы. Власти республики не желают гарантировать права собственности ни национальной буржуазии, ни иностранным инвесторам. Расхождение слов с делом в полной мере нашло отражение в истории с частым ЗАО "Холдинговая компания "Пинскдрев", переданным по указу Лукашенко под "оперативное управление" госконцерна "Беллесбумпром".

В качестве примера удачных приватизационных сделок госСМИ приводят продажу швейцарской компании Franck Muller хронически убыточного Минского часового завода "Луч" - крупнейшего производителя часовых механизмов и часов во времена СССР. Стоит также отметить специфику акционирования "Беларуськалия" и законодательного запрета на использование чеков "Имущество" при сделках с акциями крупнейших госпредприятий. Очевидно, власти приняли решение оставить трудовые коллективы без дохода от продажи акций приватизируемых предприятий. Впрочем, и в акционированных предприятиях выплата дивидендов дискредитирует саму идею акционирования и приватизации, чему примером является практика на ОАО "Коммунарка", "Криница" и др. О создании полноценного фондового рынка пока речь не идет.

2 декабря председатель Государственного комитета по имуществу Белоруссии Георгий Кузнецов заявил, что в проекте плана приватизации на 2011-2013 годы нет крупных предприятий - такие активы могут быть приватизированы, но по другим решениям. Эксперты единодушно указывают на то, что "другие решения" - это решения Администрации президента, точнее - лично Александра Лукашенко. В упомянутом плане приватизации говорится о примерно 300 "средних предприятий", не относящихся к нефтехимическому комплексу. Но и в отношении этих активов также не наблюдалось ажиотажного спроса - ни в 2010 году, ни в начале 2011. Очевидно, что, как и в случае с "Беларуськалием", многие активы из "списка трехсот" не только переоценены, но и непривлекательны в силу специфики условий ведения бизнеса в РБ. Что подтверждается примером пробной конкурсной продажи акций пяти относительно небольших госпредприятий - ни одной заявки на участие в конкурсах не поступило. Хотя консультации по организации торгов правительству РБ оказывали эксперты МВФ и других авторитетных международных организаций.

Знаковыми явились обнародованные намерения властей продать пакеты акций МАЗа и "Беларуськалия". Спроса на эти активы из перечня "голубых фишек" не нашлось ни в 2010 году, ни в наступившем. Таким образом, одним из итогов прошедшего года можно считать подтверждение тезиса об имитации экономической либерализации и неблагоприятном бизнес-климате в РБ. Нет оснований считать, что в начале 2011 года ситуация изменится.

За 2010 года властям РБ не удалось сократить дефицит текущего счета платежного баланса. Сальдо платежного баланса по счёту текущих операций, согласно отчетам Нацбанка, традиционно отрицательное. Обзор Нацбанка Белоруссии за период с 1 января 2010 года по 1 января 2011 года свидетельствует о том, что, несмотря на внешние заимствования, ЗВР сократились. При этом вырос дефицит внешней торговли товарами и совокупный внешний долг. Международные резервные активы Белоруссии, рассчитанные в соответствии с методологией МВФ, по предварительным данным на 01.01.2011 составили около $5 млрд., а валовой внешний долг Белоруссии по состоянию на 01.10.2010 составлял около $ 25,6 млрд. Почти половина внешнего РБ долга приходится на госдолг.

ВВП республики в 2010 году, согласно данным Белстата, вырос на 7,6% и составил в текущих ценах 163 трлн. белорусских рублей. Экономика РБ не достигла в 2010 году показателей докризисного 2008 года, хотя ряд показателей, согласно официальным статданным, улучшились. Инвестиции в основной капитал в республике в 2010 году использованы в объеме 54,2 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 16,6% больше, чем в 2009 году. Выросло производство электроэнергии на 14,2%; объем выданных кредитов за 2010 год увеличился почти на 40%; почти наполовину вырос экспорт продовольственных товаров, приблизившись к отметке $3 млрд.

За 2010 год вырос объем промпроизводства и сельхозпроизводства - на 11,3% (161,9 трлн белорусских рублей) и 2% (30,8 трлн белорусских рублей) соответственно. Производство потребительских товаров за минувшей год выросло на 13,1%, розничный товарооборот вырос на 17,1%, инвестиции в основной капитал - на 16,6%. Сальдо внешней торговли услугами за 2010 год сложилось положительное и составило 1 млрд. 531,8 млн. долларов против 1 млрд. 288,2 млн. долларов за январь-ноябрь 2009 года. Вопреки громким заявлениям отдельных чиновников, желавших научить Россию строить "Сколково", экспорт компьютерных и информационных услуг РБ за 2010 год составил всего $35,9 млн.

Основным рынком сбыта белорусских товаров по-прежнему остается Россия. По итогам 2010 года на РФ приходится около 47% от всего объема товарооборота Белоруссии, а на страны СНГ - почти 2/3 товарооборота. В стоимостном выражении товарооборот с РФ почти в 2 раза превышает товарооборот РБ с 27 странами ЕС вместе взятыми. По итогам 2010 года как в торговле с СНГ, так и в торговле с ЕС сальдо для РБ сложилось отрицательное. Данные статистику лучшим образом характеризуют естественный выбор Белоруссией направления интеграции.

Динамика роста внешних заимствований и их объем по состоянию на начало 2011 года остается одним из основных факторов, вызывающих обеспокоенность экспертов. Рост внешнего долга не сопровождается модернизацией экономики и переходом на новый технологический уклад - это основное замечание независимых наблюдателей. Обслуживать эти долги будет достаточно сложно, а погашать - еще сложнее. Стоит принять во внимание, что существует возможность реструктуризации внешнего долга и отсрочки погашения внешних заимствований. Однако нет оснований считать, что Белоруссии эти долги будут списаны хотя бы частично. В 2011 году на обслуживание внешнего госдолга власти РБ планируют направить $852 млн.

Важным итогом 2010 года оказалась относительно успешная практика размещения ценных бумаг Белоруссии на международных рынках. Речь идет, прежде всего, о евробондах. Выплаты по евробондам почти в два раза превышают ставку по процентам кредитов МВФ, которые республика привлекала под обещания структурных реформ и оздоровления финансово-кредитной системы. 8,5-9% годовых - это почти в 1,5 раза больше, чем могут получить физлица в коммерческих банках РБ, разместив валютные вклады. Власти Белоруссии привлекают евробонды, т.к. данные заимствования не обременены условиями типа проведения структурных реформ в экономике, поддержания финансовой дисциплины и т.д. Столь высокие процентные ставки привлекаемых на внешних рынках ресурсов свидетельствуют не только об острой нужде в них властей Белоруссии, но и о чрезвычайной рискованности сделок для тех, кто приобретает ценные бумаги РБ. Тем не менее, дебют с размещением евробондов можно считать успешным. В июле 2010 года Белоруссия разместила еврооблигации на $600 млн. со ставкой купона 8,75% годовых и погашением в 2015 году, а в августе доразместила таковых еще на $400 млн. под 8,251% годовых. Эксперты отмечали, что РБ испытывает острый дефицит средств и, не имея возможности увеличить дотации от РФ и занять у нее или МВФ средства, будет стремиться к займам посредством евробондов или распродаже госсобственности.

18 января 2011 года Александр Лукашенко на совещании с правительством по вопросам развития белорусской экономики заявил: "Никаких внешних дурацких заимствований под большие проценты быть не должно. С этими надо рассчитаться. Это правильный подход, он не подлежит какому-то спору". 19 января, на следующий день после данного заявления, власти РБ снова приступили к привлечению средств посредством второго выпуска евробондов на сумму 1 млрд. долларов под 8,95-9,0% годовых. В качестве организаторов выпуска традиционно выступил обосновавшийся на белорусском рынке российский Сбербанк, а также BNP Paribas, RBS и Deutsche Bank. Таким образом, подтвердились выводы независимых экспертов о не столь оптимистичном состоянии белорусской экономики по итогам 2010 года, как это подавали госСМИ и Белстат. 17 января 2011 года, накануне заявления о "дурацких заимствованиях", своим указом Лукашенко утвердил соглашение о займе у Всемирного банка.

Заметно осложнило экономическую ситуацию в конце 2010 года волюнтаристское решение о повышении размера средней заработной платы накануне голосования во время президентской кампании. Популизм - нормальная, естественная практика для всех политических режимов, стремящихся продлить свои дни. Безусловно, такие действия рискованны и последствия увеличения социальных выплат скажутся на макроэкономических показателях уже в I квартале 2011 года. Придется либо максимально быстрыми темпами проводить экономические реформы, на что требуется не только политическая воля, но также средства и время, либо сокращать социальные расходы столь же радикально, как проводилась девальвация или отмена льгот. В декабре 2010 года важно было решить вопрос сохранения политического status quo и он был решен, за ценой власти не постояли.

Важным итогом для экономики и внешней политики Белоруссии стала отработка маршрутов поставки нефти на Мозырский НПЗ. Поставлялась не только венесуэльская нефть из Венесуэлы, но и российская нефть, закупленная по схеме своп. За 10 месяцев 2010 года Белоруссия приобрела 1,3 млн. т венесуэльской нефти по $660 за тонну и заявила об увеличении объемов покупки не-российской нефти в 2011 году. В то же время из России было поставлено 10,2 млн. т по $405 (средняя цена). К нефтяным схемам" Белоруссии были привлечены также Азербайджан и Казахстан, согласившиеся поставлять свою нефть в Белоруссию (с возможной переработкой на двух белорусских НПЗ); к транзиту нефти были привлечены прибалтийские республики и Украина. В последнем случае был реализован проект запуска украинского нефтепровода "Одесса-Броды" и разворот одного из участков нефтепровода "Дружба", для чего был закуплен по схеме своп танкер с российской нефтью, доставивший ее из Новороссийска в украинский порт Южный. Есть все основания считать, что подписание декабрьских соглашений в Москве, начало поставок беспошлинной российской нефти и нефтепродуктов в 20-х числах января 2011 года и дефицит средств негативно отразятся на практике доставки "альтернативной нефти" в 2011 году.

Необходимо отметить, что для Белоруссии экспорт нефтепродуктов - вопрос стратегической важности. Белоруссия поставляет значительные объемы в Прибалтику, а на Украине белорусский бензин фактически не оставляет шансов иным производителям (включая украинских). В контексте политической ситуации конца 2010 - начала 2011 года стоит отметить, что ЕС не столь зависим от белорусского импорта, как РБ - от импорта из ЕС (не смотря на титанические усилия по импортозамещению). Например, для Белоруссии экспорт нефтепродуктов в Нидерланды - вопрос стратегической важности, а для Нидерландов белорусские нефтепродукты не играю столь значимой роли в структуре ВВП, наполнении госбюджета. Визовыми санкциями официальный Минск удивить трудно. Что же касается экономических санкций, то Белоруссии будет трудно восполнить чем-то аналогичным потери от торговли с ЕС и странами-партнерами ЕС и США. В данном контексте тесно переплетаются политические и экономические тенденции. Санкции ЕС и США предусматривают ограничения в торговле товарами и услугами, замораживание счетов, ограничение участия в международных проектах и т.д. Таким образом, итогом 2010 года является также появление существенных проблем для внешней торговли Белоруссии, вызванных как санкциями Запада, так и логикой развития ЕЭП.

Рост внешнего долга, отсутствие значимых успехов в диверсификации сбыта продукции с высокой добавочной стоимостью (машиностроение и др.) и источников поставок стратегического сырья, а также технологического перевооружения и повышения производительности труда прямо указывают на то, что кардинальных перемен в "белорусской модели" не произошло. Изменения к лучшему на стратегически важных предприятиях (например, НПЗ) и даже в отдельных отраслях не свидетельствуют о кардинальных позитивных переменах в целом. В то же время положительные тенденции связаны с формированием ЕЭП и налаживанием отношений в сфере экономического сотрудничества между Россией и Белоруссией в рамках Союзного государства.

Основные экономические и политические вызовы 2011 года

Самой главной проблемой, перед которой стоит Белоруссия - и это касается не только наступившего года - является неустойчивое финансовое положение государства. Внешний долг страны превысил $25 млрд (37% к ВВП) и продолжает расти. Дефицит во внешней торговле товарами составил $6,53 млрд.(данные не окончательные и могут быть увеличены). По итогам года дефицит во внешней торговле товарами составит около 15% ВВП. Несмотря на стремительную динамику заимствований, золотовалютные резервы страны не пополняются. Осень 2010 года ознаменовалась ажиотажной скупкой гражданами иностранной валюты и переводом вкладов нацвалюте в инвалютные депозиты. Нет никаких гарантий, что данная ситуация не повторится (и не усилится) в ближайшем будущем.

18 января Александр Лукашенко заявил, что Белоруссия в дальнейшем не будет осуществлять практику займов под большие проценты. Это заявление в контексте последних событий представляется вполне объяснимым: белорусский лидер понимает, что дальнейшая помощь стране со стороны основных финансовых структур Запада (МВФ, ЕБРР) будет обставляться конкретными политическими условиями, о чём заявляется вполне открыто. Срок выплат по кредитам МВФ, общая сумма которых превышает $3,6 млрд, наступает для республики именно в текущем году. При этом официальный Минск по-прежнему вынужден решать задачи по фактическому поиску спонсоров для "белорусской модели". Заявления об огромных китайских инвестициях (белорусские СМИ называли сумму более чем в $15 млрд), судя по всему, должны были сыграть роль обнадёживающего фактора для электората. На самом деле Китай готов предоставить Белоруссии лишь связанные кредиты, преимущественно под реализацию собственных проектов и строительство собственных производств, на которых будет трудиться китайский персонал.

Также не вполне ясно, как повлияет на благосостояние республики отмена экспортных пошлин на российскую нефть. На данный момент беспошлинная российская нефть в Белоруссию не поступает, соответствующие договоры между поставщиками и покупателями не подписаны. Российская сторона демонстрирует намерение тем или иным образом повысить цены на экспортируемое в республику сырьё. Прошедший 20 января визит в Москву главы правительства Белоруссии Михаила Мясниковича не внёс окончательной ясности в вопрос: стороны высказали обещание решить в ближайшее время "все проблемы", но никаких конкретных данных и цифр, убедительно обосновывающих такие заявления, озвучено не было.

Согласно новым правилам, Минск выплачивает в российский бюджет 100% пошлины, взимаемой с продажи в ЕС нефтепродуктов, выработанных из российской нефти. на границе Белоруссии с ЕС и Украиной. При этом Минск намерен продолжить импорт сырья по "своповым" схемам у третьих стран. Создаётся впечатление, что существующие договорённости оставляют достаточно много лазеек и точек давления сторон друг на друга: Белоруссия может начать махинации с объёмами и происхождением экспортируемых на Запад нефтепродуктов, в то время как Россия будет стремиться к максимально возможному повышению пошлин на них. На данный момент нет оснований считать, что российско-белорусский сырьевой конфликт улажен: российская нефть в Белоруссию не идёт, европейские СМИ распространили сведения (впоследствии опровергнутые официальным Минском) о том, что Белоруссия прекратила экспорт своих нефтепродуктов (дизтоплива) в страны ЕС, и никаких конкретных контрактов по поставкам российской нефти в Белоруссию не заключено.

В данном контексте целесообразно вспомнить о том, что в обозримом будущем в эксплуатацию будут введены газопровод NordStream и нефтепровод БТС-2, что существенно ограничит транзитный потенциал Белоруссии. Так как на данный момент бюджет республики продолжает сильно зависеть от состояния нефтеперерабатывающей промышленности и транзита, все эти факторы могут оказать весьма существенное негативное влияние на экономическое состояние Белоруссии. При сохранении нынешних тенденций - роста совокупного госдолга и отрицательного сальдо внешней торговли, повышения дефицита бюджета и невозможности обеспечить его наполнение, для Белоруссии в ближайшем будущем может оказаться вполне актуальной перспектива очень серьёзных экономических осложнений.

Единственным способом реально пополнить казну является приватизация наиболее привлекательных для инверторов госактивов. Однако руководство республики пока осуществляет шаги в этом направлении с большой неохотой, явно стараясь заменить целенаправленную деятельность в этом направлении её имитацией. По всей видимости, 2011 год в этом плане станет тем самым "временем Ч", когда вся реальность декларируемых достижений белорусской власти будет подвергнута серьёзному испытанию.

В политической сфере бытие Белоруссии по-прежнему в первую очередь определяет фактор взаимоотношений с Россией. Начало текущего года ознаменовалось новым внешнеполитическим кульбитом официального Минска. Если на протяжении всего 2010 года белорусские власти последовательно сближались с Западом, то теперь Запад был в открытую объявлен врагом: Александр Лукашенко без обиняков заявил, что за событиями ночи 19 декабря, которые трактуются официальным Минском как попытка госпереворота, стояли спецслужбы Германии и Польши. Европарламент в своей резолюции от 20 января призвал ЕС принять визовые и экономические санкции против белорусских властей, а также оказать финансовую помощь "гражданскому обществу" (читай: пятой колонне), готовность поддержать эти инициативы уже выразил Вашингтон. Однако, понимая суть Александра Лукашенко как политика, можно предположить, что он всеми силами будет противиться абсолютно естественному в сложившейся ситуации сближению с Россией (напомним, что после событий 19 декабря белорусские силовики продолжают удерживать в СИЗО двух российских граждан). На данный момент Минск лишён свободы маневра, и её восстановление в кратчайшие сроки станет главной задачей традиционно прозападного белорусского дипкорпуса. При этом стоит понять, что Запад в текущем контексте может назначить лишь одну реальную цену за "прощение" Лукашенко - радикальные антироссийские шаги. Учитывая неослабевающую экономическую зависимость Белоруссии от России, можно утверждать, что этот шаг - начало не риторической, но реальной конфронтации с Москвой - будет чреват очень тяжёлыми для Минска последствиями.

Помимо этого, есть основания полагать, что Запад может сменить тактику и сделать новую ставку, начав подталкивать Россию к совместным действиям против Белоруссии. Если это произойдёт, то, учитывая настроения ряда фигур внутри кремлёвской администрации (в частности, помощника президента России по внешней политике Сергея Приходько), вероятность того, что Москва согласится поддержать эту инициативу, представляется достаточно высокой. Это действительно может очень сильно осложнить положение Александра Лукашенко, но России реализация подобных проектов не принесёт ничего, кроме полного краха любых надежд на российско-белорусскую интеграцию - от чего нас, кстати, уже давно призывают отказаться прозападные политики и эксперты как в Белоруссии, так и в России.

Любые попытки найти фигуру, "устраивающую и Россию, и Европу", обернутся для Москвы новым внешнеполитическим унижением и огромными экономическими издержками. Запад вновь будет стремиться к тому, чтобы Россия как можно в большей мере оплачивала суверенитет (по факту - европейский вассалитет) "независимой Белоруссии". Внешняя лояльность нового "консенсусного" режима будет сопровождаться полной фактической дезинтеграцией политического, военного, и (главное) общегуманитарного российско-белорусского пространства.

Россия может позволить себе втягиваться в серьёзные антилукашенковские авантюры лишь после того, как в Белоруссии будет проведена и завершена работа по созданию структур собственной (а не западной) оппозиции, идейно стоящей на прорусской платформе и ставящей своей целью максимальную интеграцию двух наших стран. До тех пор, пока эта работа не сделана, свержение Лукашенко не принесёт нам ничего, кроме ещё одного пункта в череде непрерывных геополитических проигрышей на западном направлении.

Итак, в контексте сказанного, основными вызовами для Белоруссии на ближайшее являются: а) перспектива финансового и ресурсного банкротства; б) возможность втягивания в конфронтацию с Москвой. В свою очередь, России следует начать, наконец, системную работу на белорусском направлении, отказавшись от любых предложенных Западом инициатив по переформатированию ситуации в республике.

Сергей Шиптенко, Владимир Зотов - Западная редакция ИА REGNUM.
Постоянный адрес новости: belarus.regnum.ru/news/1366943.html
19:09 21.01.2011

Права на годнасць агульнанацыянальнага лідара
Аўтар: Юрый ХАДЫКА I 21 студзеня 2011 г.

Мушу пагадзіцца з песімістамі. Нацыі ў нас няма. Тыя дзясяткі тысяч гарачых і храбрых хлопцаў і дзяўчат, а таксама людзей больш сталага ўзросту, што выйшлі на Плошчу 19 снежня, яшчэ не нацыя. Мільёны тых, хто потым глядзеў фальшывы афіцыйны баявік пра Плошчу, іх у той вечар не падтрымалі.

Таму трэба прызнаць, што няма ў дэмакратычнай грамадскасці Беларусі больш надзённай і важнай справы, чым пераўтварэнне той часткі электарату, што галасавала супраць Лукашэнкі, у нацыю, якая нараджаецца. І трэба для гэтага не так ужо і шмат.

Найперш трэба дасягнуць адзінства дэмакратычных сіл. Мы былі сведкамі прыкрай і недаравальнай раздробленасці гэтых сіл у час выбарчай кампаніі. Сведкамі правалу ўсіх спроб дасягнуць адзінства, перамагчы амбіцыі. Але, як гаворыць прымаўка, "не было шчасця, дык няшчасце дапамагло". Сам рэжым зрабіў селекцыю кандыдатаў на лідарства лепш за экспертаў і сацыёлагаў.

Сядзець у вязніцы цяжка. Асабліва ў вязніцах такога жорсткага і бессардэчнага рэжыму, як наш. Асабліва без віны, на падставе хлуслівых абвінавачанняў. Фактычна за нязгоду з палітыкай Лукашэнкі і за любоў да свабоды, да той уяўнай Беларусі, да памяці аб сваіх продках. Таму ўсе палітвязні заслугоўваюць спачування і змагання за іх вызваленне. Але ёсць сярод іх і тыя, хто сваёй мужнасцю і ахвярнасцю заслужылі права на годнасць агульнанацыянальнага лідара.

Па Канстытуцыі, існуе ў нас узроставы цэнз для прэтэндэнтаў на прэзідэнцкую пасаду. Не можа маладзён без жыццёвага вопыту ўзначальваць краіну. І мы павінны ўлічваць гэтую акалічнасць. Сёння ўзроставая мяжа роўная 35 гадам. Але не трэба забываць, што ў 1994 годзе Вярхоўны Савет панізіў планку з 40 да 35 год пад ціскам каманды А.Лукашэнкі, якому тады не хапала некалькі месяцаў, каб балатавацца ў прэзідэнты. Вынікі гэтага неабачлівага кроку мы перажываем да сённяшняга дня. Таму самым маладым палітзняволеным — В.Рымашэўскаму і А.Міхалевічу — трэба яшчэ папрацаваць у сваіх арганізацыях і назапасіць болей жыццёвага і палітычнага вопыту.

А вось У.Някляеў, А.Саннікаў, М.Статкевіч, А.Лябедзька і А.Казулін сваім жыццём засведчылі адданасць ідэі дэмакратычнай і суверэннай Беларусі. Да таго ж яны маюць неабходны жыццёвы вопыт, сацыяльны ды інтэлектуальны ўзровень. Уладзімір Някляеў — вядомы ўсёй Беларусі паэт. Андрэй Саннікаў — Надзвычайны і Паўнамоцны пасол. Мікола Статкевіч — старшы афіцэр і кандыдат тэхнічных навук. Анатоль Лябедзька двойчы абіраўся ў вышэйшы заканадаўчы орган краіны. Аляксандр Казулін — прафесар, экс-рэктар галоўнай ВНУ краіны. Усе яны здалі самы цяжкі экзамен на самаахвярнасць, свядома ідучы на турэмныя нары дзеля Беларусі і яе народа. Сярод іх і могуць выбраць нацыянальнага лідара чытачы "Народнай Волі".

Звычайна наша грамадскасць пачынае клапаціцца аб адзінстве за паўгода—год да чарговых выбараў. І кожны раз спазняецца. Досыць наступаць на адны і тыя ж граблі. Працэдуру ўсенародных праймерыз трэба пачынаць зараз. "Народная Воля" павінна самастойна ці (лепш) разам з іншымі незалежнымі газетамі звярнуцца да чытачоў з заклікам дасылаць допісы лістом ці па электроннай пошце ў падтрымку той ці іншай кандыдатуры. І рэдакцыі павінны праз агавораны час паведамляць пра вынікі гэткага апытання. Добра, што яшчэ свежыя ўспаміны пра тэле- і радыёвыступленні дэмакратычных кандыдатаў. Добра, як гэта ні горка, што ўсе яны за кратамі, акрамя Казуліна, які адсядзеў сваё. Гэта гарантуе неўмяшальніцтва ў працэдуру праймерыз, які падтрымае іх псіхалагічна і не дазволіць забыцца пра іх у дэмакратычным свеце. І дазволіць апазіцыі адчуць сваё адзінства.

Зразумела, што ніякая сацыялогія, ніякія праймерыз не вырашаюць канчаткова праблему адзінства. Але ў нашай сітуацыі хацеў бы я паглядзець на асобу, якая кіне выклік пераможцу ў такім апытанні. Адзінства трэба дасягнуць да таго часу, калі дыктатура раптоўна абваліцца. Усе дыктатуры гінуць раптоўна, як ад землятрусу. І бедная будзе Беларусь, калі да гэтага лёсавызначальнага моманту не будзе ў дэмакратаў адзінства. Спрэчкі і раздоры некарысныя ў стане змагання з тыраніяй, становяцца смяротнай небяспекай у момант пераняцця ўлады. Усё гэта мы ўжо праходзілі. Таму я заклікаю тых палітзняволеных, хто не атрымае годнасці адзінага лідара знайсці ў ягонай камандзе сваё месца. У кіраўніцтве краінай няма неадказных і нязначных пасад. Працы па адраджэнні беларускай культуры, гістарычнай памяці, правядзенні эканамічных і сацыяльных рэформ, пераходу ў дэмакратычны цывілізаваны свет хопіць усім.

Гэта не азначае абавязковых люстрацый. Але нават у Тунісе людзі на плошчы заклікаюць не пускаць да ўлады прыслужнікаў збеглага дыктатара.

Роковая ошибка Лукашенко

08:46 26.01.2011

Миру нужна спокойная и предсказуемая, а значит демократическая Беларусь. А непредсказуемый и авторитарный Лукашенко не нужен никому. Судя по выражению его бледного лица, мешкам под глазами и охрипшему голосу, во время очередной присяги на "верность" народу, Лукашенко понимает это не хуже нас.

Санкции против Беларуси могут быть связаны в первую очередь с тем, что некогда «стабильная» страна в центре Еропы превращается в очаг региональной нестабильности.

Реакция мира на белорусские события последнего месяца вызывает уважение и оптимизм. Давно не наблюдалось такой последовательности и решительности в действиях, которые, при этом, исходят не только от руководства Европейского Союза, но, по большому счету, и от всех международно-политических игроков вокруг Беларуси.

Давно не наблюдалось такого широкого и адекватного освещения белорусской темы в западных и российских СМИ, и не было такой решимости правозащитного сообщества наконец направить прожектор на Беларусь.

Идеи санкций только возникали в фэйсбуковых статусах ключевых оппозиционеров, а на следующий день уже звучали в речах высоких европейских чиновников. Разгоном 19 декабря кто-то перешел важную черту, о чем теперь имеет повод сильно пожалеть.

ЕС вынужден спасать лицо после того, как белорусский режим продемонстрировал явное презрение к идее конструктивного диалога. Западные страны задекларировали целый ряд шагов, которые белорусская демократическая общественность готова поддержать. С точки зрения публичности, хочу отметить две ключевые мысли.

Ударить спортом по политике

Первая - бойкот чемпионата мира по хоккею в Беларуси в 2014 году. А еще лучше - его перенос в другую страну. А еще лучше - недопуск белорусских спортсменов на соревнования в как можно более широких масштабах.

Рассуждать о том, что этот современный профессионально-шоубизнесовый поп-спорт должен оставаться вне политики - это по своей наивности то же самое, что говорить, что он должен оставаться и вне коммерции. Соревнования национальных команд были, есть и будут не только циклопическим рекламным карнавалом, но и выражением политики, сублимации агрессии общества и фестивалем пропаганды для диктаторских режимов.

Скажете, что олимпийские игры проводили и в гитлеровской Германии, и в СССР? Скажете, что даже сборную КНДР допустили в финальную часть прошлого чемпионата мира по футболу?

А что мешает Беларуси стать первым прецедентом, когда международное сообщество проявит свою позицию по неприятии диктаторских режимов, которые занимаются подавлением своих граждан. Неприлично садиться за один стол с бандитом - то почему прилично выходить с ним на одну хоккейную арену?

Многие болельщики будут возмущаться, что Беларусь не заслуживает национального позора такого масштаба, как исключение из соревнований. Но что такое исключение из соревнований по сравнению с наличием султанисткого режима в европейской стране в начале XXI века? Пусть недопуск белорусских команд будет для тех же болельщиков поводом задуматься и поразмышлять о причинах и результатах.

Визовые санкции

Вторая важная идея - массовые визовые санкции против представителей режима.

Эти санкции должны касаться не только и не столько высшего руководства (поэтому министр иностранных дел Мартынов и не попал в проект списков - чтобы было через кого вести переговоры), сколько исполнителей из ряда чиновников среднего и низшего ранга: офицеров КГБ, солдат ОМОНа, судей, председателей и членов избирательных комиссий. Польский список невъездных уже ведет счет на сотни и тысячи, и это правильно.

Цель этой санкции - отбить желание выполнять преступные приказы и участвовать в фальсификации выборов и политических репрессиях. Не стоит исключать и возможность добавления в список невъездных близких родственников этих людей - пусть сами спросят у папы-мамы или мужа-жены, "за что", а потом сделают выводы относительно карьеры и политической позиции.

С другой стороны, Европейский Союз мог бы отменить для белорусских граждан визы вообще или сделать их общедоступными. Несколько месяцев назад страны Шенгенского соглашения разрешили безвизовый въезд гражданам Албании и Боснии. Вряд ли белорусские граждане представляют большую опасность в сфере наркотрафика, нелегальной миграции, импорта преступности, чем жители упомянутых стран. Но, к сожалению, мы вряд ли дождемся от западных европейцев такой щедрости.

Необъявленная война на восточном фронте

Помимо того, что предсказуемый набор потенциальных санкций выдвинул   Европейский Союз ... Не словом, но делом, и в куда более болезненной форме, пусть с куда более меркантильных интересов, к санкциям присоединилась Россия.

Россияне продолжают выкручивать Лукашенко руки: если бы не постизбирательный террор, главной новостью января была бы очередная необъявленная и не названная "войной" нефтяная и пропагандистская война Кремля и Лукашенко.

С нового года поставки российской нефти в Беларусь были прекращены, и условия из возобновления вряд ли будут способствовать финансовой стабильности режима. Российское телевидение не перестает регулярно выдавать на удивление адекватные сюжеты о событиях в Беларуси, которые не уступают по своей силе нашумевшему сериалу про "Крёстного батьку". Начало этой недели подарило нам красноречивое и элегантное сообщение о том, что российские наблюдатели, понимаешь ли, "засекретили" результаты своего труда на белорусских выборах.

Роковая ошибка?

Мотивация действий властей 19 декабря и после этого остается загадкой и предметом спекуляций. От разгона демонстрации, которая и без того имела мало шансов превратиться в революцию, к показательной жестокости в отношении оппозиционных политиков и особенно к волне пропагандистского изобличения, направленного против Польши и Германии, еще недавно активных адвокатов сближения с Лукашенко - за всем этим не видится рациональности. И потому все сильнее ощущение, что где-то режим допустил серьезную ошибку. Возможно, что именно эта ошибка окажется роковой.

Не говоря о недолговечности белорусской экономической модели, даже то, что форма, обстоятельства и время неизбежного отхода Лукашенко от власти остаются неизвестными и могут потенциально сопровождаться насилием - только одно это создает колоссальное недоверие к Беларуси и автоматически, по определению, делает Беларусь очагом региональной нестабильности.

А потому всем нужна спокойная, демократическая и предсказуемая Беларусь. А вот непредсказуемый и авторитарный Лукашенко не нужен никому. Судя по выражению его бледного лица, мешкам под глазами и охрипшему голосу, стоя в очередной раз с рукой на Конституции, первый президент Беларуси хорошо понимает это не хуже всех нас.

Алесь Чайчиц, "Новая Эўропа"

Ярослав Романчук. КРИЗИС. Олигархат или Батьковщина?
Ярослав РОМАНЧУК 26.01.2011 / 12:01

Теоретически Беларусь может быть как Польша или Словакия. Европейской демократией, развязной бюрократией и плотно регулируемым рынком. Теоретически Беларусь может быть, как Сингапур или Гонконг. С суперсвободным рынком, как часы работающей бюрократией, но ограниченной демократией.

Теоретически мы и на Марс полететь можем. Если нам дадут технологии американцы, россияне наш проект профинансируют, а китайцы протестируют. Все это — в теории. Пустой и безжизненной, как сухостой. Впрочем, это даже не теория, а утопия, набор благих пожеланий для бульварного романа или политического памфлета.

Реальность более прозаична, брутальна и цинична. С учетом того, что ценят, как думают, кого выбирают белорусы, понимая, кто и чему учит в школах и университетах, принимая во внимания, у кого в руках собственность, деньги и власть, признавая факт толерантности людей к коррупции, нарушению прав собственности, мелкому воровству и расхлябанности в выполнении своих обязательств, Беларусь ждет либо олигархат, либо «батьковщина». В теории это называется path dependence. Это зависимость от предыдущей траектории развития, от традиционных общественных институтов, от главных акторов и дисижнмейкеров. Иными словами, это развитие в колее, которая образовалась от поведения людей, властей, учителей и идеологов в данной стране в течение десятилетий.

Олигархат

Силовики крышуют. Чиновники воруют. Телевизионщики зомбируют. И все это — под песнопения Церкви, пляски попсы и заклинания славянофилов о цивилизационном превосходстве.

При этом Россия рождает гениев и героев. Духовность, душевность и сердечность гнездятся в грязных подъездах, пьяных дворах и на никудышных дорогах. Страна парадоксов, контрастов и имперских амбиций со стороны чиновников и политиков. Страна богата всей таблицей Менделеева и бедна качеством управления.

Олигархат живет преимущественно за счет дорогих нефти и газа. Европейцы и китайцы нуждаются в них. Олигархат чувствует себя уверенно, потому что подвластные терпеливы и безразличны. Люди мало интересуются политикой. Олигархат контролирует землю, воду, воздух, деньги и мозги. Люди много пьют, бунтуют на кухне и терпят. Христос велел…

Батьковщина

Батьковщина – это модель Беларуси. Он ее восстановил. Батька – это как ЦК КПСС, только в одном лице. Многим нравилось. И сейчас по душе. Правит сам. Судит сам. Тратит сам. Принимает решения за других. И выпороть готов. Говорит, что по справедливости. И порет, чтобы другим неповадно было. «Может, так и надо?», — бубнят граждане.

Батьковщина – это как дедовщина, только не в казарме, а во всей стране. Порядок есть. Газоны подстрижены. Травка выровнена. По ней не ходить. Обед — по распорядку. Без задержек. Не для гурманов, но жить можно. Молиться можно. Телевизор смотреть не запрещают. Даже рок — и тот не под замком. Вполне себе XXI век.

Батьковщина – это также родина. Многие другого просто не знают. «На родной земле должен быть порядок» для них то же самое, что «в стране должен быть начальник». Один на всех. Самый главный. И чтобы отвечал за все. Хотя бы формально.

Половина страны считает, что Батька со всем справляется. Безработных на бирже нет. Зарплаты платят. Пенсии приносят. В домах топят. Вода без перебоев. Свет без отключений. Снег убирают. Парки чистят. Дороги ремонтируют. В магазинах — изобилие. Рынки работают. Университеты учат. Больницы лечат. Вопросы: как, за сколько, можно ли дешевле и лучше задает далеко не каждый. Откуда им знать, как может быть, какое оно, светлое будущее. 80% граждан Батьковщины не были даже в соседней Польше. Поэтому и отождествляют отечество с президентом.

Кто кого кормит, греет и танцует

Олигархат и Батьковщина во много схожи. Срослись, свыклись, стерпелись. Вместе зарабатывают деньги. Вместе «пилят» бюджеты. Вместе продают нефтепродукты. Вместе дурят народы успехами интеграции. Вместе заседают, заседают и заседают.

Батьковщина зависит от Олигархата. Олигархат в гораздо меньшей степени, но тоже зависит от Батьковщины. Она нефть и газ получает дешевле. И не отдает ни пяди отечественных НПЗ. Свои товары продает на восток, а оттуда пропускает только по большому блату. Как ни крути, существующий межгосударственный расклад – это плюс 8% ВВП Батьковщине, а не наоборот. Это более 40% нашего экспорта в страну двуглавого орла (около $10млрд. в 2010 году). Это 100% энергоресурсов оттуда. Мы их перерабатываем и еще 40% всего экспорта формируем за счет энергетических товаров. Наши партнеры покупают практически 100% экспортируемого нами мяса, 83% молока, 93% телевизоров и обуви, 82% обоев, 87% металлообрабатывающих станков и почти половину тракторов. Так было и 10, и 15 лет назад. Богатеют они – и у наших производителей больше спрос. У них кризис – и у нас заводы стоят с под крышу затоваренными складами.

Батьковщина не хочет (или не умеет) дружить с другими соседями. Она на демократическом дворе — персона нон грата. Сама себе навредила и продолжает вредить. Олигархат же больше, богаче, продает много нефти, газа, оружия. С ним считаются, разговаривают, обсуждают мировые проблемы. С ним зарабатывают большие деньги мощные и богатые ТНК типа BP.

Олигархат рассчитывал интегрировать Батьковщину в себя с помощью энергетических, дипломатических и финансовых объятий. Кормил, грел и танцевал, но Она, Батьковщина, в дом не пускала. Обещала, но не отдала свои рубли, заводы и банки.

Пошли конфликты. Заклацали задвижки. Заскрежетали шлагбаумы. Зажужжали заказные ленты документального кино. В воздухе запахло паленым. То ли команду «газы!» дали, то ли команду «мочить!»

Мысли про ту же Европу – и такая разная реакция

Батьковщина вспомнила, что она в Европе. Что есть другие соседи, и они пока не устали стоять с открытыми объятиями. Готовы к диалогу. Богатые они. Демократичные и свободные. Кредиты уже давали. Приглашали к сотрудничеству или затягивали в долговую яму?

Установили с ними контакт. Обменивались визитами. Обсуждали инвестиционные планы. Кормили драниками, поили «Беловежской», развлекали видами живой и неживой природы и натуры. Обещали приватизацию. И чуть больше свободы и демократии. Казалось, процесс на западном направлении пошел.

Олигархат нервничал, но уверенно держал руку на пульсе событий. Благо рычагов влияния хватает. В Европе, в том числе. И повлиял-таки. По факту Батьковщина оказалась в глубокой самоизоляции от Запада. И в еще большей зависимости от Олигархата. С чем боролись, на то и напоролись. За 2010 год экспорт нашей страны кардинально развернулся в сторону России. Новые рынки сбыта перед нашими товарами не раскрылись. Иностранные инвесторы к нам валом не повалили. Зато в правовую «клетку» таможенного союза и ЕЭП мы вошли. Сейчас за свои слова и действия нужно отвечать.

Марьяж за грильяж

Олигархат хитер, умен и терпелив. Он создал ситуацию, которая называется «куда ты денешься с подводной лодки». Он богат и может себе позволить покупать лояльность и ничегонеделанье в плане экономических реформ. Он может подсадить на кредитную иглу, на проект АЭС, на включение в госзаказ, в общие схемы по торговле оружием. Остро нужны деньги для оплаты долгов? Пожалуйста, государственный кредит в $3 – 5 млрд. Берем ваши трактора, МАЗы, дорожную технику, мебель и много-много продовольствия. Прикрываем вас в мировой политике, мол, легитимные вы. Вполне. Вот такой грильяж.

Взамен? Самую «малость». По-настоящему единое экономическое пространство – геополитический марьяж. Это значит, что российские лихие 90-ые могут пронестись по Беларуси в ускоренном режиме, за два года. Приватизация – кулуарно, по договорным ценам, по схемам «акции за долги». Олигархат интересуют «только» 20 – 30 предприятий, но особых. Типа Белтопгаза, энергетических предприятий, Беларусьбанка, Белгосстраха, Белорусской железной дороги, Белтелекома, БМЗ и еще парочки подобных предметов фамильного серебра. Семья-то одна, вот и серебро на двоих. Конечно же, российский рубль как гарант единства экономического пространства. Безусловно, единая таможня для доверия сторон и противодействия контрабандистам. Внешняя и оборонная политика — тоже единая, но голосов в ООН останется два.

Такую вот колею выбрала Батьковщина в 2010 году. Глубокую и прямую. Хочешь выбраться? А с Евросоюза и США — санкциями по морде. А кредиторы вместе с МВФ носами крутят. А инвесторам деловой климат с душком не подходит. А гражданам наобещали 1000-долларовую зарплату, дешевые жилищно-коммунальные услуги и бесплатное здравоохранение.

Старый конь борозду не испортит, но глубоко пахать тоже не сможет. А чтобы вырваться из колеи, пахать нужно очень глубоко. Причем не только номенклатуре, но и всему обществу. Значит, path dependence – это про нас.

Можа, так i трэба?

Когда наступит критический момент для белорусской власти?

Известные западные политики предрекают весьма неприятное будущее действующей белорусской власти. Например, министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский считает, что президента Беларуси и страну в целом ожидает тунисский вариант развития событий. Американский сенатор Джон Маккейн говорит о египетском варианте. Имеют ли под собой основания такие предсказания?

- Рассуждая теоретически, возможен любой вариант - и тунисский, и египетский, и румынский, и вариант "бархатной" революции, и номенклатурный переворот, -  считает эксперт Аналитического центра «Стратегия» политолог Валерий Карбалевич. - Но сегодня в Беларуси ситуация выглядит спокойной и стабильной. Правда, стоит обратить внимание, что в Тунисе взрыв произошел вообще без каких-то серьезных оснований, и в Кыргызстане, когда свергали Курманбека Бакиева, тоже не было никакого очевидного повода. Поэтому стабильность еще не является гарантией того, что ничего не может произойти.

- Но ведь Беларусь - это не Центральная Азия, не Ближний Восток и не Северная Африка…

- Дело в том, что такие авторитарные недемократические режимы, где все элементы жестко сцеплены, могут распасться мгновенно, когда из пирамиды выпадает один кирпичик. В демократической системе даже довольно серьезные социальные проблемы, как это было во Франции, в Греции, когда на улицы выходили по 500 тысяч митингующих, независимо от того, обратило ли на них внимание правительство или нет, все успокоилось, система работает.

Конечно, и место расположения, и особенности менталитета, и уровень стандартов оказывают свое влияние. В Египте и Беларуси совершенно различные стандарты бедности. Многое зависит от силы власти, от силы оппозиции, от накопленного недовольства, от степени морального суждения. Можно перечислять десятки и даже сотни факторов, от которых зависит развитие ситуации.

- Что сегодня является опорой для действующего руководства Беларуси?

- Точек опор несколько. Это и жесткие репрессии против всех недовольных, и лояльность номенклатуры, доверие или, скажем так, непротивление действующей власти, по крайней мере, половины населения Беларуси. Но тут же можно сказать, что это и уязвимое звено. Лояльность обеспечивается тем, что власть гарантирует тот уровень жизни, который устраивает хотя бы половину населения. Но как только окажется, что у власти для этого нет ресурсов, становится возможной ситуация, когда народ может сказать: ну, раз нет хлеба, давай свободу.

Самым слабым местом режимов типа белорусского самым уязвимым местом является экономика. Почему рухнула социалистическая система? Потому что она не выдержала соревнования с капитализмом, с западной рыночной экономикой. Это самое уязвимое звено и для действующей белорусской власти, то есть, надо обеспечивать постоянный рост уровня жизни, потому что социальные стандарты белорусского общества растут. И когда окажется, что власть не сможет удовлетворить эти постоянно растущие потребности, наступит самый критический момент для власти.

Например, сможет ли она удержать среднюю зарплату в 500 долларов, которую взвинтила перед выборами? Власти лихорадочно пытаются решить эту проблему за счет внешних кредитов, как она делала это в последние несколько лет. Но как долго можно брать кредиты, ничего не возвращая?

Я думаю, что Александр Лукашенко это понимает. Сможет ли власть и дальше удовлетворять потребности населения - большой вопрос.

"Завтра твоей страны"