Владимир Якунин, в понедельник ставший кандидатом в члены Совета Федерации от Калининградской области, занимает пост президента РЖД с июня 2005 года. До этого Якунин два года занимался финансами в РЖД, еще ранее в течение года был заместителем министра путей сообщения. В целом же его карьера до этого момента проходила довольно далеко от железных дорог: по профессии Якунин – инженер-механик, занимался летательными аппаратами; по его же словам, проработал не один десяток лет в разведке. Затем была дипломатическая работа, а в 1990-х – знакомство с Владимиром Путиным и кооператив "Озеро".

Год назад российское правительство согласилось продлить Якунину на три года контракт президента РЖД, несмотря на то что в 2014-м ему исполнялось 66 лет, а это на год больше позволенного государственному чиновнику возраста. Якунин, вслед за руководителем "Роснефти" Игорем Сечиным и руководителем "Газпрома" Алексеем Миллером, отказался отчитываться о своих доходах, к чему правительство России обязало руководителей государственных корпораций. Якунин, однако, пригрозил уходом в частный сектор и пожаловался, что в РЖД самые низкие зарплаты. О том, насколько низкие, с трибуны Государственной думы рассказал депутат-коммунист Валерий Рашкин – 1,3 миллиона рублей в день.

​В 2013 году журнал Forbes включал Якунина в список "25 самых дорогих топ-менеджеров России". Его доход был оценен в 15 миллионов долларов. В 2014 году корреспонденту издания Якунин говорил о 4-5 миллионах рублей в месяц.

​Власти России в итоге разрешили топ-менеджерам госкорпораций сведения о доходах не раскрывать. Они все же являются топ-менеджерам коммерческих компаний – такое путанное объяснение дала тогда пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова: "Руководители коммерческих организаций, в том числе и с государственным участием, если это ОАО, где есть какая-то доля государства, в строгом смысле не являются госслужащими, а являются представителями коммерческого бизнеса".

Теперь, по всей видимости, Якунин станет членом Совета Федерации, где ему в любом случае придется декларировать доходы. Однако, как считает Георгий Албуров, курирующий расследования о бизнесе Якунина и других крупных госчиновников в Фонде борьбы с коррупцией, вряд ли в декларации можно будет увидеть что-то большее, чем "20 миллионов рублей и квартира от государства". Албуров уверен: так тщательно и долго выстраивавшаяся Якуниным коррупционная система РЖД в ближайшее время не развалится: "Эта гигантская структура не будет демонтирована одномоментно. Люди как воровали, так и будут продолжать, только непонятно, сколько продлится переходный период". Офшорами, дачей и "шубохранилищем", кооперативом "Озеро", компаниями его семьи и остальным, связанным с Якуниным, ФБК занимается уже два года: 

"Дачинг". Скриншот
– Мы нашли гигантскую офшорную империю Якунина, – говорит Георгий Албуров. – Мы доказали, что его дети воруют, что он сам ворует у РЖД. Эти факты подтолкнули, наверное, к принятию решения об уходе Якунина, но стали ли они решающими – мы не знаем. Возможно, была какая-то подковерная интрига. Все началось в 2013 году, летом, когда один из рабочих на прекрасной даче главы РЖД опубликовал фотографии: мы увидели молитвенные комнаты, "шубохранилище", 50-метровый бассейн, гигантский жилой комплекс, который ни один госслужащий себе позволить не может. Мы получили справки, убедились, что именно Якунин является владельцем, несмотря на то что дача записана на офшорную компанию. Постепенно раскрылась гигантская схема семейного воровства, они воруют буквально на всем: на землях РЖД строят гостиницы, под рельсы РЖД продают какую-то георешетку. На сайте РЖД Якунин через компании своих детей продает номера в отелях. Когда человек покупает на сайте РЖД билет, ему автоматически предлагается номер в отеле в этом городе, и его переадресовывают на сайт, который принадлежит детям Якунина. Якунин – один из богатейших людей в России, и нам совершенно ясно, какими путями получено его состояние. Мы уже два года регулярно, раз в несколько месяцев, публикуем информацию, которая в любой другой стране привела бы к отставке и уголовным делам в отношении Якунина.

– Была еще история про 400 рублей с каждого проданного билета…

Тот факт, что слово "шубохранилище" стало понятием нарицательным, вряд ли работал в пользу Якунина
– Да, мы обнаружили, что все электронные билеты, которые продает РЖД на всех своих партнерских сайтах, продаются через монополиста – единственную компанию, которая работает с РЖД. Компания называется "Универсальная финансовая система". Эта компания принадлежит детям Якунина и занимается исключительно тем, что перепродает железнодорожные билеты. С каждого билета получается в среднем по 400 рублей, и это многомиллиардные обороты. Мы убедительно доказали, что эти деньги идут напрямую семье Якунина, на его шубохранилища и роскошный образ жизни.

Якунин возглавляет РЖД с 2005 года. За это время доход РЖД вырос в три раза, в основном за счет бюджетных средств. С каждым годом компания просит у государства все больше денег, при этом последние годы компания РЖД убыточна, ее потери исчисляются миллиардами: по российским стандартам учета около 44 миллиардов рублей составил убыток в 2014 году, что объяснено замораживанием тарифов. Но Якунин обещал: до 2016 года корпорация станет безубыточной... и попросил у правительства рекордную сумму 140 миллирадов рублей.

Реформирование на железнодорожном транспорте начал Владимир Путин в 2000 году. Создавая РЖД, президент говорил о том, что компания покончит с "непрозрачностью" в этой сфере. Независимый аналитик в области транспорта Дмитрий Адамидов напоминает: Якунин и пришел, чтобы реформировать, а собственно реформу разработала консалтинговая компания McKinsey по заданию Германа Грефа. Эта реформа стратегически неудачна: "За лекало взяли европейские страны".

Если компания будет сводить баланс "в ноль", никто ездить не сможет, тарифы слишком высоки
​– Изначально у РЖД, созданной на основе Министерства путей сообщения, были грузовые перевозки, за счет которых субсидировали пассажирские перевозки, – поясняет эксперт. – Сейчас, как предусмотрено реформой, грузовые перевозки выделены в отдельную подотрасль. У РЖД источников внутреннего финансирования нет: денег назанимали много, кроме как просить субсидии – вариантов не существует. Это логика реформы: РЖД в нынешней модели как эксплуатант инфраструктуры зарабатывать не может. Если компания будет сводить баланс "в ноль", никто ездить не сможет, тарифы слишком высоки. Что же касается коррупции, то в России так везде – и с энергетикой, и в ЖКХ бенефициаром был менеджмент.

И все же самые запоминающиеся итоги 15 лет РЖД для простых россиян таковы: рост тарифов, сокращение перевозок, отмена электричек. Тарифы растут везде, с грузоперевозками РЖД не подводит, что же касается отмены электричек, тут "намудрили", – признается заведующий лабораторией анализа транспортно-логистических систем Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Юрий Щербанин.

​– После Якунина остается то, что нареформировали. В принципе, железные дороги пока еще не подводили грузоотправителей, да и перевозочных мощностей хватает, инфраструктура более-менее развивается. Реформы начались не при Якунине, он их только продолжал. И то, что с электричками намудрили – а это, конечно, было ошибкой – заложено изначально в документы по реформам: отдать электрички в муниципальные и областные руки.

Эксперты, не связанные с транспортом, уверены: в современную историю России Якунин войдет не столько как управленец-реформатор, сколько как чиновник из ближнего окружения Владимира Путина, трансформировавший возможности данной ему "в кормление" отрасли не только в политическое влияние, но и в экстравагантные социальные проекты вроде экспорта в Россию "благодатного огня", организацию геополитической академии и иные патриотические инициативы. Глядя с этих позиций, Владимир Якунин – типичный выходец из структур ФСБ, "православный чекист", освоившийся во власти. Московский политолог Михаил Виноградов, глава фонда "Петербургская политика", обращает внимание на то обстоятельство, что отставка главы РЖД выглядит логичной: Якунин постепенно растратил свое влияние в Кремле и теперь закономерно отправляется на политическую пенсию.

Михаил Виноградов
Михаил Виноградов
– О возможной отставке Владимира Якунина говорят уже пару лет. Вспомните громкую историю: от имени пресс-службы правительства в сети было распространено сообщение о его увольнении, которое чиновники РЖД вроде бы не опровергали, они даже успели принять поздравления в связи с новым руководителем. После этого многие говорили о том, что карьера Якунина оказалась под вопросом. Якунин постепенно смещался в другие ниши публичной политики, больше связанные с показным патриотизмом и православием. Ему не удавалось реализовывать крупные лоббистские проекты РЖД. Тем не менее РЖД остается мощнейшей компанией и крупным активом, так что главный вопрос – кому передать компанию, кто будет ее контролировать. После того, как этот вопрос решен, отставка Якунина стала фактом. Хотя, похоже, решение принималось в спешке: Якунину придется что-то неформальное придумывать, чтобы попасть в Совет Федерации.
– Владимир Путин "своих", смещая с "хлебных" должностей, тем не менее не оставляет без свежего куска хлеба. Что означает отставка Якунина: он проштрафился, его ресурс просто исчерпан?

Возникает вопрос о том, не приходит ли новая генерация на смену кругу вокруг Путина
– Каких-то колоссальных провалов, после которых неприлично не увольнять с должности, у Якунина не было. К нему были вопросы, к нему было много претензий, но колоссальных провалов не случалось. Скорее всего, причина отставки в том, что появилось наконец представление о том, под контроль какой группы влияния передать РЖД, очень привлекательную компанию. Якунин все-таки не был таким тичиным путинским чиновником: он выделялся на общем фоне, ему есть что сказать "за пределами железных дорог", он больше, чем про транспорт, говорил про геополитику. Он не выглядел незаметным, одним из рядовых бойцов, а это не всегда приветствуется. Разрешение громко говорить – следствие давнего знакомства и общения с Владимиром Путиным. Здесь возникает вопрос о том, не приходит ли новая генерация на смену кругу вокруг Путина, или это все же "разовое" решение? Но все же ключевой вопрос – не кого уволили, а кого назначат, будет ли это сильная или слабая фигура. А для Якунина в любом случае пришла пора дауншифтинга: какое бы кресло он теперь ни занял, все-таки это уже политическая пенсия.

– Как думаете, в отставке Якунина сыграла какую-то роль многолетняя деятельность Фонда борьбы с коррупцией по разоблачению его реальных или якобы имеющихся у него богатств, шубохранилищ и всего остального?

– Тот факт, что слово "шубохранилище" стало понятием нарицательным, вряд ли работал в пользу Якунина. Репутационные издержки высокопоставленных государственных руководителей тоже считаются. Хотя до поры до времени у Якунина был ресурс влияния: можно вспомнить, сколько времени он не раскрывал своих доходов, хотя это требовалось по закону, – считает политический эксперт Михаил Виноградов.

Почему "уходят" Якунина: догадки и версии
18 августа 2015

Владимир Якунин возглавляет РЖД с 2005 года

Предстоящая отставка Владимира Якунина с поста главы ОАО "Российские железные дороги" и его возможный переход в Совет Федерации стали, в условиях российской "политической стабильности", заметным событием.

Это окажется крупнейшей перестановкой в команде Владимира Путина с декабря 2011 года, когда в правительство из администрации президента перешел ее первый замглавы Владислав Сурков, указывает Financial Times, не исключая, что новый виток карьеры Якунина "может быть частью больших перемен".

О важности для России железных дорог и, следовательно, политическом и экономическом весе главы РЖД говорить излишне.
Отставка Якунина знаменует "радикальные изменения, очень значительное нарушение равновесия во внутреннем круге" Владимира Путина и может быть "сигналом высокого уровня нестабильности наверху", предположил в интервью агентству Bloomberg российский политолог Глеб Павловский.
Владимир Якунин действительно входит, либо до последнего времени входил в ближайшее окружение президента, причем, по оценкам аналитиков, в его консервативное крыло.
Во времена СССР он занимал различные должности в Госкомитете по внешнеэкономическим связям, известном как "крыша" для работавших под прикрытием разведчиков, а в 1990-х годах был одним из учредителей знаменитого дачного кооператива "Озеро".
Нелюбовь президента России к кадровым перестановкам на высшем уровне секретом не является. По мнению большинства политологов, Путин исповедует брежневский принцип: несменяемость номенклатуры в обмен на лояльность.
Явных и очевидных причин для отставки не просматривается.

Обозреватель Русской службы Би-би-си Артем Кречетников обратился за комментариями к экспертам.

Ольга Крыштановская, руководитель Центра изучения элит Института социологии РАН:
Владимир Путин действительно не любит скоропалительных отставок, особенно под давлением, тем не менее, как мы видим, его команда обновляется.
Когда [вице-премьер по промышленности и транспорту] Аркадий Дворкович какое-то время назад возглавил совет директоров РЖД, для меня это был знак, что грядут перемены. Возможно, Дворкович уйдет из правительства и займет место Якунина.
Дворкович - молодой перспективный член команды и один из немногих либералов, занимающих высокие посты.
Он тесно работает с Медведевым. Одновременно у него хорошие деловые контакты с [близким к Владимиру Путину главой компании "Роснефть" Игорем] Сечиным.
Пока трудно сказать, кто и куда еще собирается перемещаться. Возможные изменения в политике важнее, чем собственно позиция главы РЖД. Но такие вещи держатся в секрете, наша высшая элита достаточно закрыта и не допускает утечки информации.

Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России:
До последнего времени Якунин оставался неприкасаемым, несмотря на скандалы и обвинения.
Я вижу три возможные причины.
Одна - естественная смена поколений. Все-таки человеку 67 лет.
Вторая - Якунин не вписался в рамки нового социального контракта с элитами. Как известно, его сын и внучка находятся в Лондоне. Возможно, он решил, что всего достиг, и по собственной воле ушел в тень, чтобы его родные могли спокойно жить, где им хочется.
Третья версия - проблемы РЖД. Последние годы главы связанных с государством корпораций только и делали, что клянчили деньги из бюджета. Теперь финансовая ситуация изменилась, Владимир Путин отказал Сечину, вероятно, отказал и Якунину, дав понять, что надо работать по-другому. Это трудно, и Якунин не смог или не захотел искать новые ходы.
Не исключено, что, став сенатором, он займет пост первого замглавы палаты, но вряд ли вытеснит [спикера Совета Федерации Валентину] Матвиенко.

Игорь Бунин, генеральный директор Центра политических технологий:
Владимир Якунин не самый выдающийся предприниматель всех времен и народов, решать судьбы мировой цивилизации на форуме "Восток-Запад" и доставлять негасимый огонь из Иерусалима у него лучше получается, и это наконец заставило президента задуматься.
Видимо, то, как решались проблемы, связанные со скоростной дорогой "Москва-Казань" и другими проектами, Владимира Путина не вполне устраивало, и он мягко передвинул соратника на пост сенатора.
К президенту выстроилась огромная очередь за деньгами, а их все меньше и меньше. Чтобы сохранить деньги, надо проредить очередь. Возможно, на примере Якунина другим главам крупных компаний дают понять, что в запросах следует быть скромнее.
Один раз Якунин уже выпал из обоймы, но остался в ней, съев глухаря с Владимиром Владимировичем. Инициатива тогда исходила от Медведева, большой любви между ним и Якуниным никогда не было.
Версию о роли разоблачений со стороны Алексея Навального я лично отбрасываю. В России подобные вещи не являются аргументом на высшем уровне.

Павел Святенков, эксперт Института национальной стратегии:
Официально нам ничего не сказано, информации пока недостаточно.
Первый и самый простой вариант: на Якунина накопали какой-то компромат, который оказался настолько силен, что его решили отправить на пенсию.
Если он останется рядовым членом Совета Федерации, то, скорее всего, так оно и есть. После нынешней должности это отставка, и даже не слишком почетная.
Другой вариант - уход Якунина дает зеленый свет большой рокировке наверху.
С учетом ситуации 2013 года, когда правительство объявило об уходе Якунина, а потом дело переиграли и все свалили на каких-то хакеров, нынешнее событие можно рассматривать как аппаратный успех Дмитрия Медведева и "партии правительства" в руководстве России.
Так ли это, можно будет судить по тому, кто станет преемником Якунина.
Если Медведев и Дворкович проведут своего человека - чистая победа. Если Дворковичу придется самому взять на себя ответственность - середина наполовину, поскольку вес и активы РЖД громадны, но громадны и проблемы. Если придет человек, не связанный с правительством, значит, гипотеза неверна.
Я слышал уже и такую версию, будто Якунин пойдет на место Матвиенко, Матвиенко на место Медведева, а Медведев на место Якунина. Но это пока чистая конспирология. Надо следить за развитием событий.

21.08.2015
Братья Аркадий и Борис Ротенберги причастны к назначению Олега Белозерова новым главой «Российских железных дорог»,

рассказал «Ведомостям» источник, близкий к правительству.

В чем именно заключается участие Ротенбергов, издание не уточняет. Собеседники «Ведомостей» лишь рассказали, что у Белозерова хорошие отношения с братьями, которые, как утверждают знакомые бизнесменов, хотели «зайти в железнодорожный бизнес».

Как пишет «Фонтанка», Белозеров познакомился с братьями Ротенбергами в 1998 году, во время работы в «Ленэнерго». Спустя 6 лет Олег Белозеров возглавил Федеральное дорожное агентство. Крупнейшим подрядчиком Росавтодора стала компания «Мостотрест», которая частично принадлежит семье Ротенбергов. C 2009 года занимал должность первого замминистра транспорта.

Ошибка, которая может стоить Путину власти
25.09.2015, 10:12
Смелость и решительность, которая пока сходит Путину с рук во внешней политике, может погубить его в его собственной стране.

Задержанный 19 сентября в Москве руководитель республики Коми Вячеслав Гайзер стал вторым за чуть более чем полгода действующим главой субъекта Российской Федерации, отправившимся из высокого кабинета в тюремную камеру. При этом впервые чиновник такого ранга обвинен в том, что возглавлял организованное преступное сообщество (а все думали – успешно развивавшийся регион). Список обвинений и масштабы вещественных доказательств незаконного обогащения в обоих случаях схожи – и не стоит сомневаться в том, что коллекции часов стоимостью в миллионы долларов, равно как и чемоданы наличности есть еще у многих, кто занимает высокие должности в современной России. Политические и экономические порядки, установившиеся в полностью подчинённой воле начальства стране, не располагают к самоотверженному труду на благо общества.

(…) Как в последние годы показывают все опросы общественного, коррупцию российские граждане воспринимают как одно из самых больших общественных зол. Однако власть никогда не пыталась всерьёз задействовать этот ресурс повышения собственной популярности – и на то она имела массу причин. Главной из них, на мой взгляд, был «второй путинский консенсус»: сделка между высшей частью элиты и бюрократией, по которой последняя обеспечивает поддержание «стабильности» на местах, нужные результаты «выборов» и «соблюдение интересов» федеральных монополий в регионах, а первая позволяет местным чиновникам бесконтрольно обогащаться «в пределах их зоны ответственности» и вершить беспредел в тех вопросах, которые касаются их лично. Примеры многочисленны – от формирования локальных бизнес-империй (как вокруг семьи бывшего краснодарского губернатора Александра Ткачева) до избиений неугодных журналистов (типа того, к которому, возможно, причастен псковский губернатор Андрей Турчак).

Это соглашение верховной власти и низовой бюрократии являлось и является одной из фундаментальных основ существующего в России режима. По сути, оно превратило государственную службу на всех уровнях иерархии в самый доходный (и во многом самый безопасный) бизнес, участники которого полностью избавлены от коммерческих рисков, и в значительной мере – от риска столкнуться с правоохранительными органами, которые на местах либо подчинены региональным властям, либо неформально тесно связаны с ними. Даже сами факты того, что оба арестованных губернатора хранили дорогие коллекции часов, десятки миллионов рублей и компрометирующие их документы в своих служебных кабинетах или официальных резиденциях, указывают на их полную уверенность в собственной неприкасаемости. Именно этот фактор и обусловливал высокую степень политической и персональной лояльности, которая годами присутствовала в России по всей лестнице «вертикали власти».

(…) Случайность это или нет, но отставки губернаторов с формулировкой «в связи с утратой доверия» начались (не считая случая с Юрием Лужковым) именно после принятия Путиным решения по Крыму (единственный губернатор, ранее подвергшийся уголовному преследованию и ныне отбывающий срок в тюрьме, Вячеслав Дудка, был сначала «тихо» уволен летом 2011 года с поста руководителя Тульской области, и лишь потом отдан под суд). Но в марте 2014 года жесткая формулировка была применена к Василию Юрченко (Новосибирская область), а в сентябре 2014-го – к Николаю Демину (Брянская), которые подозревались в незаконном обогащении. Случаи Александра Хорошавина, обвинённого скорее персонально, и Вячеслава Гайзера, подозреваемого в создании ОПГ, выглядят развитием этой линии. Кремль настоятельно напоминает своим назначенцам, что ситуация в стране изменилась (если бы это было иначе, власти нашли бы вариант «не выносить сор из избы»). Однако, на мой взгляд, этот «новый курс» чрезвычайно опасен для сложившейся в России системы.

(…) В марте 2014 года Путин принял крайне рискованное решение во внешней политике – но это решение было тактически просчитано. Президент понимал, что ЕС и США не предпримут никаких силовых шагов и был убеждён, что экономические санкции не смогут свести российскую экономику с наезженных рельсов (что и было бы так, не вмешайся в процесс цены на нефть). Он осознавал, что народ выразит полную поддержку аннексии, и, что самое важное – он может всецело положиться на тех, кого сам выбрал и назначил на руководящие посты и кто собрался в Георгиевском зале Кремля 18 марта, чтобы послушать его «Крымскую речь». Однако последние события начинают порождать опасения: президент столь уверовал в свои неограниченные возможности, что решил «начать войну» и на внутреннем фронте.

На мой взгляд, эта инициатива имеет все шансы довольно быстро разрушить сплочённость элит, крайне необходимую сегодня для функционирования сложившейся в России неэффективной управленческой системы. Осознание, что период, в течение которого высшие чиновники действительно были неприкасаемыми, заканчивается, может не столько вдохновить оппозицию (которая, с одной стороны, не очень популярна в народе, а, с другой, не обладает необходимыми инструментами продвижения своих инициатив), сколько спровоцировать внутренние конфликты внутри правящего класса, создав условия для пресловутой «войны всех против всех».

Слабость современной российской политической системы (в отличие, например, от той, что сложилась в начале 1990-х и пережила то бурное и неопределённое десятилетие) заключается в том, что все её фигуранты обязаны своим статусом исключительно Владимиру Путину. Сегодня нет относительно самостоятельно сформировавшихся групп влияния (каковыми при Борисе Ельцине были «группы» Черномырдина, Лужкова- Шаймиева, Чубайса и т.д.), а все имеющиеся борются только за один ресурс – за внимание президента. Такая система может пойти вразнос от даже относительно небольшой внутренней дестабилизации, триггером которой, повторю, вполне может оказаться складывающееся в элитах ощущение того, что они перестают быть неприкасаемыми.

Борьба с коррупцией – прекрасный инструмент мобилизации чиновничества и сплочения народных масс там, где она давно институционализирована и стала устойчивой практикой (как, например, в Китае). Однако в стране, политическая и социальная система которой основана на избирательности применения норм и законов, её запуск чреват недопустимыми перегрузками. Поэтому, на мой взгляд, Владимир Путин начал на днях опасную игру – и не исключено, что та смелость и решительность, которая пока сходит ему с рук во внешней политике, может погубить его в его собственной стране. Потому что это Запад считает Россию принадлежащей лично её президенту, а отечественная бюрократия уверена, что именно она является её коллективным хозяином.

Владислав Иноземцев, Intersectionproject.eu (перевод - «Новое время»)

Окончательное решение об отставке Владимира Якунина с должности главы РЖД было принято после того, как его сын Андрей отправил заявку на получение британского подданства.

Об этом сообщает телеканал «Дождь» со ссылкой на два источника, близких к Якунину.

Один из собеседников сказал, что в ситуации войны с Западом подобный шаг был расценен как предательство. Источники утверждают, что недовольство Путина также вызвали справки особой важности, подготовленные ФСБ и Росфинмониторингом, о движении средств РЖД. При этом часть секретных документов по аффилированным с РЖД компаниям представили западные партнеры.