Белорусские дипломаты на службе у российских олигархов

Похоже невъездному на Запад министру иностранных дел Владимиру Макею потребовалась срочная помощь в выполнении поставленных перед ним задач.

Правящий режим продолжает оставаться во внешнеполитической самоизоляции. И она пришла, откуда мало кто мог предположить. Новым председателем постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности «верхней палаты национального собрания», которую еще почему-то называют «сенатом», стал 66-летний Владимир Сенько. Когда-то, у министра иностранных дел Владимир Сенько помощником работал нынешний глава внешнеполитического ведомства. Они оба отмечали свои дни рождения, родившись в один день, что, должно быть, вносило особую атмосферу в их взаимоотношения. Теперь вот, согласно существующей иерархии в политической системе правящего режима, глава «сенатской» комиссии находится в подчиненном положении к своему бывшему помощнику. Это в США перед главой сенатской комиссии, иными законодателями, госсекретарь, другие правительственные чиновники ходят почти «на цыпочках». А в Беларуси, где выборные кампании уже много лет не признаются ОБСЕ и другими международными структурами прозрачными и демократическими, все наоборот. Перед всевластными чиновниками исполнительной власти все так ходят. Кстати, их немало, по совместительству, находится в той «палате пенсионеров», где оказался экс-министр с солидным посольским стажем работы в ряде европейских стран. Вряд ли стоит сомневаться, что и ему придется как-то по-другому, не «на цыпочках», вести себя со своим бывшим помощником времен работы не только министром, но и послом в Париже, где советником тогда служил все тот же Макей. И, как полагают некоторые опытные аппаратчики, между бывшим и нынешним главами МИД может возникнуть занимательная интрига. Скорее всего, ему придется выполнять некоторые внешнеполитические задания, которые остаются не по силам невъездному главе МИД. И что интересно, ведь Владимир Сенько не просто вернулся на государственную службу после официального ухода на пенсию. Как оказалось, до этого он успел несколько лет поработать помощником директора представительства ООО «Ё-Инжиниринг» (РФ) в Республике Беларусь. Чтобы понятно было значение буквы «Ё» в этом названии, то оно указывает на прямую связь с поддержанной Путиным идеей производства пресловутого «ё-авто» для широких народных масс, с которой выступил олигарх Михаил Прохоров. И тут было бы уместным обратить внимание, как еще один бывший глава внешнеполитического ведомства Беларуси оказался на работе у другого российского олигарха.

Долгожданный уход с должности министра иностранных дел Сергея Мартынова на «вольные хлеба» в представительство компании «Русснефть», принадлежащей олигарху Михаилу Гуцериеву, прошел без шума и пыли. И без каких-либо скандалов, для которых могли «накопать» разного за почти десять лет работы в министерском кабинете. Хотя одно время возникали дурные слухи насчет некоторых родственников экс-министра, якобы, нарушивших белорусские законы. Примерно тогда же стали циркулировать в мидовских и других коридорах слухи о возможной смене министра Мартынова. Одной из кандидатур ему на смену называли и нынешнего главу МИД Владимира Макея, служившего тогда еще помощником Александра Лукашенко. Но слухи о смене Мартынова в то время не подтвердились и он успешно для себя дотянул министерскую лямку до пенсионного 60-летия, которое он сможет вскоре отметить уже на новой, негосударственной работе. Насколько известно, для солидной ( по белорусским меркам) пенсии, чиновнику требуется иметь 5-летний министерский стаж. Мартынов, в отличие от своих предшественников-министров, с лихвой такой стаж наработал. Стоит также напомнить, что этот кадровый дипломат на протяжении всех своих министерских лет умудрялся по совместительству (в качестве частного лица) работать еще и в одной из структур ООН в Женеве, куда регулярно наведывался негласно от большинства своих сограждан. Теперь, как говорят, он может от них дистанцироваться и путем приобретения российского гражданства. А пока, официальная его должность советника в компании «Русснефть», видимо, не мешает ее совмещать с белорусским гражданством.

Как известно, Сергей Мартынов оказался чуть ли не единственным из высшего руководства страны, кому удалось избежать титула персоны нон грата в страны ЕС и США. Нет такого титула и у нынешнего председателя « сенатской» комиссии по международным делам Владимира Сенько. И такие обстоятельства делают этих двух профессиональных дипломатов бесценными кадрами для очередных игр с Западом с целью преодоления внешнеполитической изоляции в разных форматах. А пока, удачным ходом официального Минска считается посылка послом в Париж молодого, но уже опытного экс-министра культуры Павла Латушко. Но куда больший интерес вызывает скорое появление нового белорусского посла в Лондоне. 

По некоторым данным, им может стать один из нынешних заместителей министра  иностранных дел, которому на новом месте работы будет совсем не просто. Ведь сегодня в Лондоне с нарастающей активностью уже работает другой бывший замминистра иностранных дел Беларуси Андрей Санников. У него пожизненный ранг Чрезвычайного и Полномочного посла. Вынужденный покинуть свою родину и получивший в Англии политическое убежище, Санников для главы МИД, его некогда коллег, работавших и работающих на российских олигархов, как «кость в горле». И далеко не немой укор их позвоночной гибкости.

Роман Яковлевский, специально для charter97.org

Тайный сговор? 

Невъездного в ЕС Макея навестил в Минске посланник из Брюсселя Гуннар Виганд.

Вечером 17 декабря пресс-служба МИД Беларуси распространила короткое сообщение: «Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей принял Директора департамента России, «Восточного партнерства», Центральной Азии, регионального сотрудничества и ОБСЕ Европейской службы внешних действий Гуннара Виганда, находящегося в Беларуси с рабочим визитом. Стороны обсудили комплекс вопросов, касающихся текущего состояния отношений между Беларусью и ЕС и путей их нормализации».

Виганд приезжает в Минск не впервые. В феврале этого года он уже был в Беларуси и также захаживал в Министерство иностранных дел. После визита в обитель лукашенковской дипломатии на встрече с представителями оппозиции он намекнул, что в ближайшие несколько недель могут быть освобождены несколько политических заключенных, а также отметил, что отныне ЕС будет уделять внимание не только насущным политическим вопросам, но и модернизации страны в других направлениях — экономики и социальной сферы. Слова Виганда тогда стали известны белорусским СМИ в пересказе встречавшегося с ним лидера Партии БНФ Алексея Янукевича.

Двое политзаключенных действительно были освобождены, но только спустя несколько месяцев. В момент приезда Виганда, в феврале 2011 года было уже известно, что Андрея Санникова и Дмитрия Бондаренко путем давления и пыток вынудили написать прошения о помиловании и рано или поздно властям придется их освобождать.

Тем не менее плату за свою «милость» диктатура получила: после выхода двоих политзаключенных и до сих пор серьезных санкций против режима не вводится. Видимо, об этом в тот приезд Виганда и договорились. Цена же всех этих тайных переговоров — остальные политзаключенные продолжают оставаться в тюрьмах в самых жестких условиях и получают новые сроки.

Похоже,  европейская дипломатия снова готова наступать на те же грабли. Представитель ЕС не погнушался посетить невъездного в Европу и замешанного в репрессиях против оппозиции Макея.

Если европейцы решили, что с Макеем можно разговаривать из-за освобождения осенью Сергея Коваленко и Павла Сыромолотова, так стыдно не знать и преступно не принимать во внимание, что их тоже вынудили писать прошения, а Коваленко, сопротивляясь давлению, держал длительную голодовку и едва выжил.

Если бы речь действительно шла о судьбах политических заключенных, ЕС не присылал бы эмиссаров к Макею, а предпринимались бы совершенно другие меры — вводились бы санкции экономического характера, ограничения на бизнес-контакты с олигархами Лукашенко, с чиновниками, ответственными за репрессии против оппозиции. Ничего этого вот уже долгие месяцы не происходит. Наоборот, создается ощущение, что Европа застыла в странном ожидании, в то время как белорусские каратели энергичны как никогда — политзаключенных переводят из колоний в гораздо более бесчеловечные условия тюрем, над ними издеваются, изолируют, грозят изнасилованием.

Министр Макей с позорным статусом невъездного, вероятно, поманил Виганда в Минск под фальшивым предлогом «спасения независимости Беларуси от России». А тот, как и многие европейские чиновники, рад попадаться тысячу раз на одну и ту же лукашенковскую удочку. Расчет простой: мы вам несколько политзаключенных (которые потом будут сидеть «на свободе» под надзором и угрозой в любую момент вернуться в ту же камеру), а вы нам откройте кредитную линию, а то изверг Путин душит то нефтью, то газом, то приватизацией, в то время как в стране свирепствует кризис.

Обычный базарный торг, в котором политзаключенные снова разменная монета и источник поступления западных денег, которые будут потрачены на новые штыки для удержания власти диктатора. Привыкший к этой бессовестной торговле Лукашенко деньги проест, а на на тюремных нарах вскоре появятся новые узники совести. 

Европе надо было бы передать через своих эмиссаров диктатору предупреждения о серьезных мерах, которые будут приняты, если не освободят всех политзаключенных. И поставить сроки. А потом эти меры принять. Но, похоже, у ЕС снова начался период заигрывания с диктатурой. В противном случае МИД не сообщал бы радостно, что обсуждали «нормализацию», а на официальном сайте ЕС была бы хоть какая-то информация об этом непонятном визите.

Наталья Радина, редактор charter97.org

Макею могут отменить запрет на въезд в ЕС на полгода    

Европейские чиновники могут поднять вопрос о визе для невъездного белорусского министра на саммите ЕС.

Об этом заявил в интервью «Радыё Свабода» литовский европарламентарий Юстас Палцкис.

«Возникла идея отменить визовые ограничения для министра иностранных дел Беларуси только на полгода. И за это время посмотреть, будут ли меняться отношения между Брюсселем и Минском. Если произойдут положительные сдвиги, то визовый запрет можно будет отменить полностью. Если же все останется по-прежнему, то Владимиру Макею снова вернут статус невъездных в Евросоюз», - заявил он.

Есть и другие варианты - Макея могут вообще не упомянуть в Брюсселе. И все останется так, как есть сегодня. Европейцы сейчас намного больше озабочены другими проблемами.

Сам Макей тем временем посетил Москву, где встретился со своим российским коллегой Сергеем Лавровым и обсудил с ним политику взаимодействия двух стран на международной арене.

Владимир Макей попал в «черный список» невъездных на территорию Евросоюза согласно решению от 31 января 2011 года. Тогда он занимал пост главы лукашенковской администрации.

Официальный Минск ведет торг по двум направлениям

Татьяна КОРОВЕНКОВА 13.06.2013 / 09:11 / Беларусь-ЕС

С главы белорусского внешнеполитического ведомства Владимира Макея в ближайшее время должны быть сняты визовые санкции Евросоюза. Сейчас по этому вопросу проходят последние юридические согласования.

Ограничения могут быть сняты на тот период, пока Макей будет занимать должность министра иностранных дел, что позволит главе белорусской дипломатии получить приглашение на заседание глав МИД стран «Восточного партнерства», которое состоится 22 июля в Брюсселе.

И сразу возникает вопрос: а поедет ли? Ведь недавно Макей отказался от приглашения на подобную встречу в Краков.

С прицелом на вильнюсский саммит

Стоит отметить, что европейские политики и дипломаты уже довольно давно обсуждают возможность вывода Макея из черного списка.

С предложением пригласить Макея в Брюссель на июльскую встречу выступил глава внешнеполитического ведомства Латвии Эдгарс Ринкевичс еще в апреле на заседании руководителей МИД стран ЕС в Люксембурге. Он призвал Евросоюз к диалогу с Беларусью. «С приближением саммита ЕС и стран «Восточного партнерства» в Литве важны регулярные дискуссии о его возможных результатах», — заявил тогда Ринкевичс.

Особенно актуальным для ЕС вопрос статуса Макея становится в свете предстоящего саммита «Восточного партнерства», который пройдет в конце ноября в Вильнюсе. Последние несколько месяцев ведутся консультации о формате участия Беларуси в предстоящем саммите. В частности, обсуждается возможность пригласить на встречу Макея, но этот вопрос увязывается с освобождением и реабилитацией белорусских политзаключенных.

Минск же, не делая пока никаких шагов навстречу требованиям ЕС, тем не менее, рассчитывает получить приглашение на вильнюсский саммит на самом высоком уровне. В частности, в начале мая во время дискуссии в Берлине посол Беларуси в Германии Андрей Гиро заявил: Минск рассчитывает, что приглашение на участие в саммите «Восточного партнерства» в Вильнюсе будет направлено на имя главы государства, а белорусская сторона сама решит, кто будет представлять страну на встрече.

Такое уже был во время учредительного пражского саммита «Восточного партнерства» в 2009 году. Тогда министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг во время визита в Минск передал Александру Лукашенко приглашение на саммит, однако Беларусь на мероприятии представлял вице-премьер Владимир Семашко.

Очевидно, что подобный вариант вполне устроил бы белорусские власти и сейчас. ЕС же, похоже, готов пока только приостановить санкции в отношении Макея.

Лукашенко ждет бонусов для себя

Политолог Юрий Чаусов отмечает: о ненормальности ситуации, когда министр иностранных дел страны-соседки является невъездным на территорию Евросоюза, тамошние политики говорят достаточно давно. Кроме того, в ЕС есть разные точки зрения на то, как быть дальше с Беларусью: кто-то считает, что необходимо ужесточить санкции, кто-то предлагает их снять и вести с Минском полномасштабный диалог, но в целом белорусская проблема в повестке дня ЕС занимает очень небольшое место.

«Сейчас для Евросоюза крайне важно, чтобы саммит «Восточного партнерства» в Вильнюсе прошел успешно и чтобы белорусская тема не послужила дополнительным скандальным элементом, который продемонстрировал бы несостоятельность восточной политики ЕС», — сказал Чаусов в интервью БелаПАН.

По его словам, основными вопросами саммита все же станут подписание соглашения об ассоциации с Украиной и парафирование аналогичных соглашений с Молдовой, Грузией и Арменией. «Это все более значимо для ЕС, чем достаточно воздушная тема давления на белорусский режим путем сохранения визовых санкций в отношении конкретных лиц», — подчеркнул Чаусов.

По мнению политолога, максимум, чего хотел бы ЕС, — это чтобы, получив приглашение, Беларусь «направила кого-то уровня премьер-министра или вице-премьера». И в этой ситуации фигура Макея является достаточно привлекательной для Брюсселя. «Другой вопрос, насколько это будет приемлемо персонально для Александра Лукашенко», — подчеркивает собеседник.

Чаусов отмечает: можно предполагать, что в 2009 году компенсацией за неучастие в саммите для Лукашенко стала возможность выехать в Италию, где он провел ряд встреч, в том числе и с папой римским.

«Что сейчас ЕС может предложить в качестве такой компенсации, мне сложно сказать. Очевидно, что это не может быть полное снятие санкций, поскольку в этом случае ЕС полностью потеряет лицо, — подчеркивает политолог. — Возможны какие-то другие бонусы. Например, это может быть поддержка при вступлении в ВТО, но тут есть еще большой элемент персональных актеров».

Эксперт напоминает, что Лукашенко известен как политик достаточно своенравный. «Я склонен считать, что никакие бонусы для страны в данном случае не будут приниматься во внимание, а будет приниматься во внимание какой-то элемент персональных статусов, — сказал Чаусов. — Адекватным разменом белорусская сторона может посчитать какую-то персональную встречу, что-то связанное с повышением имиджа персонально политика Лукашенко».

Хоть белорусский президент и бравирует статусом последнего диктатора Европы, но все-таки изоляция немножко подрывает его внутреннюю легитимность и осложняет положение в переговорах с основными контрагентами на Востоке, отметил аналитик.

Пауза в надежде выторговать больше

В свою очередь, руководитель Центра европейской трансформации Андрей Егоров полагает, что в случае приостановления санкций в отношении Макея официальному Минску все же четко разъяснят: не должно быть иллюзий, что можно не выполнять требования ЕС, а санкции будут сниматься.

При этом политолог подчеркивает, что ему непонятно, почему сейчас Минск не пытается сделать каких-то шагов навстречу ЕС, чтобы ускорить процесс налаживания диалога.

«Никаких рациональных и прагматических оснований для этого нет, — сказал Егоров. — Есть какие-то символические статусные вещи, которые пытается утвердить белорусский режим, но их, собственно, утверждать больше и не надо. Уже утверждено все, что можно, а теперь Беларусь продолжительное время несет только потери, имиджевые в том числе».

Чаусов же объясняет такое поведение Минска тем, что в ЕС сейчас много говорят о новой стратегии ЕС в отношении Беларуси.

«Эти снятия санкций (с журналистки Анны Шадриной и двух белорусских предприятий. — Т.К.), возможное снятие визовых ограничений с Макея, доклад евродепутата Палецкиса, где достаточно серьезный пакет спорных предложений высказывается, — это все новая стратегия, — считает Чаусов. — Но она еще только разрабатывается, а действует пока старая стратегия — требование освободить политзаключенных и ограничительные меры, которые принято называть санкциями».

Обсуждать новую стратегию, пока ее еще нет, было бы для белорусских властей проигрышной позицией, считает Чаусов. Официальному Минску сейчас невыгодно освобождать политзаключенных, поскольку все говорят о том, что Брюссель обсуждает новый подход, возможно, более мягкий, и до освобождения политзаключенных у ЕС можно потребовать большие бонусы или уступки.

«Главный политический совет, который можно дать ЕС, — это занимать жесткую позицию в рамках той стратегии, которая сейчас действует, и не обсуждать публично и открыто возможность изменения этой стратегии, — говорит Чаусов. — Многие говорят, что мяч сейчас на белорусской стороне поля и необходимо освободить политзаключенных, но все действия ЕС свидетельствуют о том, что Минску сейчас выгоднее занять позицию выжидательную».

При этом и Чаусов, и Егоров отмечают, что в диалоге с Брюсселем Минск оглядывается на политику и поведение Москвы. Егоров также полагает, что Россия не заинтересована в том, чтобы отношения между Беларусью и ЕС и наладились.

«Более того, Россия заинтересована в самых плохих отношениях Беларуси с ЕС, но она не может полностью диктовать Беларуси свою волю в этом отношении, — считает Егоров. — Зависимость Минска от Москвы никогда не была тотальной, и сейчас таковой не является».

Действительно, у Москвы существует определенный уровень геополитической заинтересованности в лояльности Беларуси, что позволяет пока Минску на этом играть.

Чаусов же отмечает, что Москва действует в рамках стратегии, что у Лукашенко все мосты на Запад сожжены, а также держит Минск на коротком поводке с помощью краткосрочных контрактов на поставки нефти и кредитов.

«С другой стороны, достаточно серьезное строительство интеграционных образований свидетельствует о том, что главная сейчас переговорная площадка для Минска находится на востоке. И так будет, скорее всего, ближайшие несколько лет», — считает политолог.

При этом Минск использует все возможности для ведения торга как с Россией, так и с ЕС. «Если на западном направлении Беларусь торгует политзаключенными, то на восточном — торгует суверенитетом», — резюмировал Чаусов.

Читать полностью: http://naviny.by/rubrics/eu/2013/06/13/ … 27_182044/

Только освобождение политзаключенных может хоть как-то оправдать решение о приостановке действий санкций против Макея.

Об этом заявил лидер Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько.

«Есть ощущение, что присутствие Макея в Вильнюсе меняют на освобождение из тюрьмы политзаключенных, – полагает Анатолий Лебедько. – Посмотрим скольких. Если этого не произойдет, то я отказываюсь понимать какую-то политическую логику в действиях Брюсселя. Такой шаг в отношении Макея не очень хорош, потому что он разрушает сам принцип списка людей с ограничениями. Это означает, что исключение из правил сильнее самого правила. Поэтому единственное, что могло бы оправдать такое решение – только освобождение всех или какого-то количества людей из тюрьмы. Но это должно произойти в ближайшем будущем».

Напомним, сегодня министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей был исключен из списка лиц, которым запрещен въезд на территорию Евросоюза.