Stratfor: Германія і Расія гатовыя падзяліць ласыя кавалкі беларускай эканомікі
12 жніўня 2011 г.

Найбуйнейшы банк Расіі, «Сбербанк», атрымаў 35% акцый «Беларуськалія» ─ беларускага калійнага гіганта ─ у якасці закладу пад крэдыт у 2 млрд даляраў.

Масква заўсёды была зацікаўленая ў куплі акцый беларускіх прадпрыемстваў, асабліва ласымі кавалкамі Расіі ўяўляюцца «Беларуськалій» і «Белтрансгаз» (дзяржаўная энергетычная кампанія). Фінансавы крызіс у Беларусі дае Крамлю магчымасць набыць самыя буйныя дзяржпрадпрыемствы, а таксама абмежаваць прастору для палітычнага манеўру прэзідэнту Беларусі А. Лукашэнку. З вышэйзгаданых двух прадпрыемстваў дамовіцца пра продаж «Белтрансгаза» прасцей, бо прадпрыемства ў дадзены момант нясе страты, акрамя таго,50-працэнтныпакет акцый ужо належыць расійскаму «Газпраму».

Расія ўжо дала некалькі крэдытаў Беларусі, каб дапамагчы суседу даць рады цяжкаму эканамічнаму крызісу. Цягам апошніх месяцаў прыбытак дзяржаўных банкаў знізіўся, імкліва расце інфляцыя. Беларускія банкі адчуваюць недахоп як замежнай, так і нацыянальнай валюты. Беларусь падала ў МВФ заяўку на крэдыт у памеры 8 млрд даляраў, аднак прадстаўленне фінансавай дапамогі гэтай арганізацыяй запатрабуе ад Мінска выкананне цэлага шэрагу ўмоваў, што відавочна прыйдзецца не даспадобы мясцовым уладам. Беларусь ужо дамовілася пра фінансавую дапамогу ў 3 млрд даляраў з ЕўрАзЭС, папрасіла 1 млрд даляраў у расійскага алігарха Сулеймана Керымава (кампанія якога з’яўляецца манапалістам на расійскім рынку калійных угнаенняў), а таксама звярнулася з просьбай да расійскага ўрада пра крэдыт 1 млрд даляраў (хутчэй за ўсё сродкі дасць «Сбербанк»). Ні для кога не сакрэт, што за фінансавую дапамогу беларускім уладам неабходна будзе выканаць жорсткія ўмовы, пастаўленыя Крамлём: Расія неаднаразова падкрэслівала, што ў абмен ад Беларусі чакаюць прыватызацыі шэрагу найбуйнейшых дзяржпрадпрыемстваў.

    «Сбербанк» не набыў акцыі «Беларуськалія» ў сваё непадзельнае карыстанне, ён толькі часова валодае імі, бо яны аддадзеныя ў якасці закладу. «Сбербанк» вельмі асцярожна падыходзіць да куплі акцый, заключаючы толькі надзейныя і прыбытковыя ўгоды.

Таксама найбуйнейшы банк Расіі ўжо набыў шэраг прадпрыемстваў у краінах СНД і Еўропы. Сума, у якую Мінск ацаніў «Беларуськалій» ─ 30 млрд даляраў, ─ неапраўдана высокая, і ніхто, асабліва асцярожны «Сбербанк», не пагодзіцца заплаціць за акцыі такія грошы. Замест куплі, якая была б непадымальным цяжарам для «Сбербанка», Герман Грэф імкнецца выціснуць максімум палітычных дывідэндаў для Крамля з цяжкай фінансавай сітуацыі ў Беларусі. Атрыманне ў заклад акцый «Беларуськалія» дасць Маскве час спланаваць далейшыя дзеянні: магчыма, расійскія ўлады дазволяць набыць пакет акцый аднаму з расійскіх алігархаў (напрыклад, Керымаву) ці прададуць іх Індыі або Кітаю ў абмен на згоду выканаць пэўныя ўмовы. Акрамя таго, умоўнае валоданне пакетам акцый гарантуе, што Мінск не паспрабуе прадаць акцыі камусьці іншаму за спінай Расіі.

    Таксама, набываючы ў заклад акцыі «Беларуськалія», Расія імкнецца выканаць іншую важную задачу: пашырыць уплыў напярэдадні хуткай прыватызацыі фірмаў у Беларусі.

З 6 верасня Беларусь пачне працэс прыватызацыі 244 невялікіх прадпрыемстваў, спадзеючыся атрымаць прыкладна 7,5 млрд даляраў. «Сбербанк» будзе кантраляваць выкананне прыватызацыйнай праграмы.

    Расія з’яўляецца асноўным прэтэндэнтам на куплю прадпрыемстваў.

Пацвярджаюць гэта і найвышэйшыя чыноўнікі ва ўрадзе Беларусі: так, прэм’ер-міністрМ. Мясніковіч заявіў, што чакае найбольшай актыўнасці ў працэсе прыватызацыі менавіта ад Расіі. Таксама Мясніковіч спадзяецца на ўдзел Казахстана, каб акцыі прадпрыемстваў не пакінулі зоны Мытнага саюза.

Германія таксама нядаўна заявіла пра сваю зацікаўленасць у прыватызацыі беларускіх прадпрыемстваў. «Deutsche Bank» — адзін з удзельнікаў угоды аб прадстаўленні Беларусі крэдыту ў 2 млрд даляраў, што забяспечваецца экспартнымі кантрактамі, а таксама валодае35-працэнтнымпакетам акцый «Беларуськалія». Як заявіла STRATFOR адна з крыніц,

    у дадзены момант Берлін вядзе перамовы з Расіяй (не з Беларуссю!) пра тое, якія прадпрыемствы Германія можа набыць падчас прыватызацыі.

Германія на дадзены момант — адзін з найбуйнейшых удзельнікаў прыватызацыі ў Расіі; краіна таксама наладзіла цесныя кантакты з расійскай палітычнай элітай. Таму Расія не будзе пярэчыць супраць удзелу Германіі ў прыватызацыі прадпрыемстваў у Беларусі, бо Германія не збіраецца вылучаць мноства палітычных патрабаванняў, у адрозненне ад іншых еўрапейскіх краін, якія асцерагаюцца ўзмацнення ўплыву Расіі на Беларусь.

Какие американские товары могут исчезнуть в Беларуси?
15.08.2011, 8:48

    Алексей ТОПОЛЬКО, Завтра твоей страны

Белорусские власти готовят ответные меры в отношении США, которые расширили "черный список" белорусских предприятий за счет ОАО "Нафтан", "Гродно Азот", "Гродно Химволокно" и "Белшина". "Завтра твоей страны" анализирует, в какие сферы может быть направлен белорусский удар по американской экономике и как это отразится на белорусах.

О том, что официальный Минск готовит Вашингтону "адекватный ответ", заявил представитель белорусского Министерства иностранных дел Андрей Савиных. Еще неясно, в чем могут заключаться белорусские "санкции", но в экономическом плане их применение позволит Беларуси разве что улучшить бумажные показатели по сальдо в двухсторонней торговле. Пока же оно стабильно складывается в пользу США.

Если общий объем экспорта белорусских товаров в США составил в 2008 году 143,7 млн долларов, в 2009 – 41,4 млн долларов, а в 2010 - 72,9 млн долларов, то импорт американской продукции в Беларусь на протяжении последних трех лет стабилен и держится в пределах около полумиллиарда долларов. В 2008 году было импортировано продукции на сумму 484,1 млн долларов, в 2009 – на 429,8 млн долларов, в 2010 – на 438,8 млн долларов.

Основу американского импорта в Беларуси составляют фармацевтические и медицинские товары.

Топ-10 товаров, импортируемых Беларусью из США
(исходя из данных Белстата)

№

Товары

Объем импорта в 2010 году, в млн долларов
1

Двигатели внутреннего сгорания поршневые

65,1
2

Приборы и устройства, применяемые в медицине

20,6
3

Вакцины, сыворотки из крови, кровь

18,4
4

Отходы, полученные при извлечении соевого масла

14,2
5

Лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи

13,8
6

Приспособления ортопедические для лечения переломов, протезы

8,4
7

Материалы смазочные

8,0
8

Аппаратура рентгеновская

7,0
9

Волокна оптические, линзы, призмы, зеркала и прочие оптические элементы

6,7
10

Аппаратура связи и части к ней

6,3

Новые санкции со стороны Вашингтона, по словам Андрея Савиных, прежде всего наносят ущерб американским компаниям, которые "выгодно сотрудничают" с белорусскими производителями.

В то же время, как отмечают эксперты, для Беларуси экономические последствия расширения "черного" списка со стороны США за счет введения в него ОАО "Нафтан", "Гродно Азот", "Гродно Химволокно" и "Белшина" минимальны: общий объем экспорта этих предприятий в США по итогам прошлого года едва превысил 10 млн долларов. Самый внушительный "укол" (да и то относительный в свете совокупных миллиардных сумм экспорта) получил "Нафтан". По итогам 2010 года нефтепродукты в целом заняли вторую позицию среди экспортированных в США белорусских товаров. Их, в частности, было поставлено на сумму 8 млн долларов. Это, конечно, рост по сравнению с 2009 годом, когда поставки нефтепродуктов на рынок США ограничились суммой 79 тыс. долларов. Но, например, в 2008 году общий объем отгрузки в США по этой позиции составил 12,7 млн долларов.

Азотные удобрения, единственным производителем которых в Беларуси является "Гродно Азот", уже два года (2009-2010), по данным Белстата, в США не экспортируются.

Сумма, вырученная от поставок шин, в 2010 году сократилась до 134 тыс. долларов, хотя еще в 2008 году объем отгрузки составлял 24,2 млн долларов.

Примерно на одном уровне в последние три года держатся поставки нитей комплексных синтетических и волокон синтетических нечесаных. В 2010 году их было поставлено в США, соответственно, на сумму 3,2 млн и 2,2 млн долларов.

Топ-10 главных экспортных американских товаров для Беларуси
(исходя из данных Белстата)

№

Товары

Объем экспорта в 2010 году, в млн долларов
1

Трубы, трубки и профили бесшовные из черных металлов

23,1
2

Нефтепродукты

8,0
3

Проволока из нелегированной стали

7,4
4

Стекловолокно

5,1
5

Нити комплексные синтетические

3,2
6

Элементы химические легированные для электроники

2,7
7

Тара пластмассовая

2,6
8

Ткани льняные

2,4
9

Волокна синтетические нечесаные

2,2
10

Устройства на жидких кристаллах, лазеры

1,9

Россия будет по-новому «доить» белорусские НПЗ

Российское правительство подкинуло новую головную боль белорусской нефтепереработке.

Экспорт нефтепродуктов, формирующий львиную долю белорусского бюджета, может превратиться для наших заводов в совсем уж невыгодный бизнес. И все из-за подписанного на днях премьер-министром РФ Владимиром Путиным постановления «60-66».

Этот документ давно обсуждался в российском правительстве, и эксперты ожидали его вступления в силу еще в апреле текущего года. Но по ряду причин Путин подписал его только сейчас.

Как пояснил "Белорусским новостям" аналитик «Уралсиб КэпиталЪ» Виталий Крюков, базовая цель документа — снизить экспортную пошлину на нефть (с августа она составляет 438,2 доллара за тонну). По расчетам экспертов, пошлина уменьшится примерно на 7% при изменении формулы ее расчета. Сделано это для поддержания добычи нефти в стране.

«Это позитивное решение для нефтедобытчиков. Чтобы компании могли эффективно бурить скважины и поддерживать добычу хотя бы на текущем уровне — до 10 миллионов баррелей в сутки, для этого требуются налоговые льготы. Теперь прибыльность нефтедобычи будет поддержана на приемлемом уровне», — отмечает Крюков.

Еще одна цель документа — повышение глубины переработки нефти российскими компаниями. По этой причине в правительстве решили унифицировать ставки экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты до 66% от пошлины на нефть уже с 1 октября 2011 года. Это значит, что ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты снизится с нынешних 67% на 1 процентный пункт, а на темные, наоборот, вырастет — почти на 20% (с 46,7%). Постановление также предусматривает, что с 2015 года ставки экспортных пошлин на темные нефтепродукты и вовсе будут повышены до уровня пошлины на сырую нефть.

«Здесь прямой экономический стимул НПЗ повышать глубину переработки и снижать производство мазута. И правительство дает четкий сигнал нефтеперерабатывающим заводам: не будете модернизироваться — станете убыточными», — поясняет Крюков.

Однако проблема убыточности автоматически встает и перед белорусскими НПЗ. Ведь по нефтяным соглашениям в рамках Таможенного союза и ЕЭП Беларуси придется ввести аналогичный налоговый режим. И первое, что придется сделать, — увеличить отчисления в российский бюджет за каждую экспортированную в третьи страны тонну темных нефтепродуктов.

Сегодня благодаря разнице между экспортной пошлиной на нефть и нефтепродукты наша нефтепереработка и получает основной бонус. Режим беспошлинных поставок нефти позволяет платить России не 438,2 доллара за каждую тонну купленной нефти (в августе 2011 года), а значительно меньше — 293,6 доллара (в августе же) за экспорт в третьи страны тонны светлых нефтепродуктов и 204,6 доллара за тонну темных нефтепродуктов. Приняв это постановление, российское правительство урезает наш бонус путем увеличения пошлины на темные нефтепродукты. По приблизительным подсчетам, каждая проданная за пределы Таможенного союза тонна темных нефтепродуктов будет обходиться на 40 долларов дороже.

Правда, как сообщил в беседе с "Белорусскими новостями" источник в нефтяной отрасли, сама Россия на этом много не заработает, так как в структуре экспорта бОльшую долю занимают именно светлые нефтепродукты и бензины. Но и тут засада. Путин пролонгировал действие запретительной пошлины на бензины, которая уже ударила по финансовому состоянию белорусских НПЗ.

Ставка экспортной пошлины на бензины была увеличена 1 мая на 44%, сегодня она достигает 90% от пошлины на нефть (в августе — 394,4 доллара за тонну). Российское правительство пошло на это, чтобы снизить экспорт бензинов из России и тем самым ликвидировать их дефицит на внутреннем рынке.

Беларуси пришлось сделать аналогичные шаги. Это еще сильнее ударило по экспорту нефтепродуктов, прибыльность которого в 2011 году и так снизилась вследствие отставания роста экспортных цен на нефтепродукты от цен на сырье.

«И если «Нафтан» по итогам июня получил небольшую прибыль в несколько сотен тысяч долларов, то только потому, что в структуре экспорта доля бензинов у него была меньше, чем у Мозырского НПЗ», — отмечает источник в отрасли.

В целом же и «Нафтан», и Мозырский НПЗ, по словам источника, сработали с убытками. Скачок пошлин на бензины сыграл в этом не последнюю роль, даже несмотря на то, что в целом в структуре экспорта белорусских нефтепродуктов основную долю занимают не автобензины, а дизтопливо, пошлина на экспорт которого повысилась незначительно.

Белорусские нефтяники рассчитывали, что введение запретительной пошлины на нефть — это временная мера. Но, как оказалось, ошибались. Пошлина на уровне 90% от ставки пошлины на нефть будет действовать и дальше — как минимум до 2015 года.

Поэтому белорусским НПЗ, скорее всего, придется серьезно скорректировать ассортимент выпускаемой продукции, чтобы минимизировать возможные потери от новых условий поставок автобензинов. Вероятно, надо делать ставку на дизельное топливо. Тем более, что, по словам аналитиков, на него существует устойчивый спрос на внешних рынках.

«Надо считать, варьировать, искать варианты, увеличить, например, производство дизтоплива, которое получается в данной ситуации более выгодно экспортировать. Но это потребует изменения стратегии развития отрасли», — говорят эксперты.

Возможно, снизить потери удастся и за счет более оптимальной логистики поставок автобензинов на один из основных рынков сбыта — украинский. «Но здесь надо все оценить, просчитать», — подчеркивают аналитики.

А пока белорусская нефтепереработка переживает очередной стресс, Россия подсчитывает выручку. По первоначальным расчетам, в результате обнуления пошлин на нефть и одновременного перечисления экспортных пошлин на нефтепродукты бюджет РФ в 2011 году должен был получить от Беларуси около 400 миллионов долларов. Между тем, по данным концерна «Белнефтехим», уже за первую половину 2011 года белорусскими нефтепереработчиками в бюджет Российской Федерации перечислено более 1,2 млрд. долларов, то есть, в три раза больше. По итогам года эта цифра может вырасти до 2,5 миллиарда.

Надежда на более оптимистичный сценарий для белорусских НПЗ все же остается. «Сроки выхода на 100% ставку пошлины на темные нефтепродукты от пошлины на нефть очень сжатые. Боюсь, что не все российские НПЗ успеют к 2015 году модернизироваться соответствующим образом, а это значит, сроки могут быть перенесены. Сами компании могут обратиться в правительство с просьбой отложить выравнивание пошлин», — полагает Крюков.

Измениться может и величина пошлины на автобензины: «Ведь по мере модернизации НПЗ будут увеличивать производство бензинов, и на внутреннем рынке через год-два может возникнуть их избыток. Это значит, что в постановление, подписанное Путиным, могут быть внесены изменения, и пошлину на автобензины могут снизить. Но это, конечно, будет определяться темпами модернизации НПЗ».

Однако при всех этих положительных условиях НПЗ повысят доходность от экспорта только в случае изменения условий импорта российской нефти, заявляют аналитики. Ведь сейчас нефтеперерабатывающим заводам приходится платить премию российским нефтяникам, что почти нивелирует эффект от беспошлинных закупок нефти, делая нефтепереработку низкорентабельной.

НПЗ и раньше платили премию к цене нефти. Но если в 2010 году она составляла примерно 1,5 доллара за баррель, то, по данным «Белнефтехима», средневзвешенный размер премии за первую половину 2011 года достиг 6 долларов за баррель, или более 44 долларов за тонну. Таким образом, премия выросла в 4 раза.

Белорусское правительство, как заявил 30 июня в "палатке" первый вице-премьер Владимир Семашко, будет добиваться пересмотра этой формулы цены на нефть. Но, как полагает источник в отрасли, российская сторона будет упираться: «В правительстве РФ могут заявить, что это проблема не между странами, а между хозяйствующими субъектами. Мы вам даем беспошлинную нефть, как вы и хотели, а премия — это вопрос к нефтяным компаниям», — считает источник. Но при этом допускает, что российские компании готовы будут пойти на уступки, согласившись на уменьшение премии, в случае, если Беларусь предоставит им выгодные условия по переработке нефти на своих НПЗ на давальческих условиях.

Что отдаст Беларусь России за дешевый газ?
Стась ИВАШКЕВИЧ 26.11.2011 / 15:52 /

Согласно контракту, подписанному 25 ноября в Москве, в 2012 году поставки российского газа в Беларусь подешевеют более чем в полтора раза. Цена (и без того самая низкая в Европе) снизится с нынешних 279 долларов за тысячу кубометров до 165,6. Учитывая годовое потребление Беларуси (около 20 млрд. кубометров), стоимость предновогоднего «подарка» Газпрома составляет почти 2,5 млрд. долларов только за один год.

Изменение курса?

У аналитиков такая щедрость вызывает недоумение. Ведь последние годы Кремль придерживался в отношении «братской страны» твердого курса – урезал субсидии до тех пор, пока экономический кризис не заставлял белорусские власти исполнять взятые ранее на себя обязательства. И только потом Москва возвращала часть отобранных ранее преференций.

Так, например, в прошлом году Кремль ввел экспортные пошлины на поставки нефти в Беларусь, а отменил их только после того, как Минск подписал пакет документов о создании Единого экономического пространства.

Из-за хронической нехватки валюты белорусские власти начинают также распродажу госактивов, давно ожидаемую в РФ. Российский газовый монополист получил наконец полный контроль над белорусскими магистральными газопроводами. За неделю до этого Минск передал в залог «Сбербанку» 51% акций нефтеперерабатывающего завода «Нафтан» — под 900-миллионный кредит, который вряд ли сможет вернуть.

Возникает резонный вопрос: зачем Москве понадобилось менять столь успешную стратегию сейчас, предлагая Минску многомиллиардный аванс?

Помеха приватизации

Дело в том, что приватизации белорусских предприятий мешает не только сопротивление Минска. Большинство инвесторов, в том числе российских, проявляют к ней пока только теоретический интерес. Одна из главных причин — рентабельность работы энергоемких белорусских заводов зависит, главным образом, от условий их снабжения российским газом.

К примеру, активы крупнейшего производителя химических удобрений в Беларуси – «Гродно-Азот» — оцениваются от 150 до 300 миллионов долларов. Какая именно из этих цифр определяет реальную стоимость предприятия, во многом зависит от того, в какую сумму ему будет обходиться ежегодная закупка миллиарда кубометров российского газа – в 250 миллионов долларов, как в этом году, или в 164 миллиона, как в следующем.

После «Белтрансгаза» – «Азот»?

За последние пять лет «Газпром» через свои дочерние компании «Газ-Ойл» и «Сибур-Минудобрения» трижды пытался приобрести «Гродно-Азот», но каждый раз сделка срывалась.

В августе 2009 года Александр Лукашенко неожиданно договорился о приватизации предприятия с грузинской «Энерджи-Инвест» и поставил во главе гродненского завода заместителя генерального директора грузинской компании – Игоря Жилина – для предприватизационного менеджмента. Об «Энерджи Инвест» на тот момент было известно лишь, что она владеет заводом «Азот» в Грузии, а ее контрольный пакет принадлежит российским фирмам «Интеринвест» и «Интергазинвест».

Кто вы, г-н Жилин?

Позже в интернете появились резюме менеджеров «Интергазинвест», в которых фирма называется «управляющей компанией «Газпрома». Эта информация подтвердилась несколько месяцев назад, когда российский «Газинвестбанк» в рамках процедуры своего банкротства выставил на продажу принадлежащие ему 100% акций «Интергазинвеста».

Проверка «Газинвестбанка» показала, что 80% его акций принадлежат компании «Еврогазинвест», которая до 2003 года называлась «ЗАО ДИТГАЗ». Учредили ее «ДИТГАЗ Трейдинг» и «ДИТГАЗ-Инвест», принадлежащие менеджменту «ДИТГАЗ Хандельсхаус» — совместного предприятия «Газпрома» и Daimler-Benz. Основной бизнес всех перечисленных структур – обеспечение деятельности «Газпрома»  финансированием, снабжением и выполнением подрядных работ. Например, модернизация завода «Азот Энерджи-Инвест» в Рустави.

Таким образом, в результате четырехлетних усилий «Газпрому» удалось поставить во главе «Гродно-Азот» своего менеджера, который в итоге подготовил предприятие к приватизации. В 2010 году переговоры о его продаже «Газпрому» возобновились, но вновь «забуксовали» — очевидно, на противоречиях по цене.

Теперь же, обеспечив заводу дешевое топливо на годы вперед, «Газпром» сможет завершить сделку. Но «Гродно-Азотом» и «Белтрансгазом» дело вряд ли ограничится.

Приватизация в темпе ЕЭП?

Напомним, январский конфликт о премиях к поставкам российской нефти в Беларусь завершился назначением Игоря Жилина руководителем госконцерна «Белнефтехим», объединяющего белорусскую нефтепереработку, нефтехимию и добычу полезных ископаемых. Появление начальника из недр «Газпрома» отразилось, среди прочего, на экспортных потоках белорусских нефтепродуктов.

К примеру, несколько месяцев назад Белорусская нефтяная компания (БНК) заключила с оператором литовского порта Клайпеда беспрецедентно крупный контракт на перевалку мазута Мозырского НПЗ (частично принадлежащего «Газпром-нефти») – 2,25 миллиона тонн с октября 2011-го по сентябрь 2012 года (против 700 тысяч в предыдущем финансовом году). Но сама БНК этот мазут уже не реализует. Весь указанный объем белорусского нефтеэкспорта через Клайпеду отдан на откуп LITASCO – торговому подразделению «Лукойла».

Частично установив над белорусскими НПЗ оперативный контроль, российские инвесторы, очевидно, готовятся и к покупке контрольных пакетов их акций. Сразу после своего назначения в «Белнефтехим» Игорь Жилин, ссылаясь на личное благословение Александра Лукашенко (вопреки официальной политике и риторике белорусского президента), поставил перед менеджментом «принципиально новую задачу» – ликвидировать перекрестное субсидирование. Другими словами – перевести предприятия концерна на собственное удержание и подготовить их к продаже по отдельности.

Пока что этот процесс движется «со скрипом», не в последнюю очередь – из-за противоречивых инициатив белорусских властей. Но подписание контракта о дешевых поставках российского газа, по всей вероятности, увязано с планом радикальной активизации Минска в этом направлении – как это было с возвращением нефтяных льгот и последовавшим марш-броском в области интеграции.

Таким образом, дешевый российский газ предназначен не населению Беларуси (для которого он, наоборот, подорожает), а для повышения рентабельности белорусских предприятий, которые, судя по нынешним действиям в этом направлении, вскоре должны перейти под контроль «Газпрома» и других российских компаний. Похоже, что приход новых владельцев на МАЗ, «Азот», НПЗ в Мозыре и Новополоцке – дело ближайшего года-двух.

Читать полностью: http://naviny.by/rubrics/economic/2011/ … 13_175968/

Спор Лукашенко и Мясниковича о сельском хозяйстве

Давно замечено, что в нашей стране многое двоится в глазах даже у записных трезвенников.

К примеру, руководители страны видят два сельских хозяйства: одно – сильное и процветающее, второе находится в отвратительном состоянии.

По этому поводу периодически обмениваются противоположными мнениями глава государства и премьер-министр. «Салідарнасць» предлагает вашему вниманию своеобразную заочную дискуссию Александра Лукашенко и Михаила Мясниковича.

А.Лукашенко: «Наша политика, простите за нескромность, дальновидная политика, позволила сделать мощнейший рывок в развитии сельского хозяйства страны». (6 декабря 2010 года – на Всебелорусском народном собрании)

М.Мясникович: «В работе Минсельхозпрода системного подхода мы не замечаем. Экономика отрасли находится в очень плохом состоянии, я бы сказал даже — в отвратительном». (15 февраля 2011 года – на заседании Совета министров)

А.Лукашенко: «Если сравнивать нас сегодня с соседями и другими государствами, даже с некоторыми странами Евросоюза, которые граничат с нами, то, конечно, с точки зрения агрокомплекса, и не только производственной сферы, но вообще жизни людей на селе, Беларусь выглядит предпочтительнее». (30 сентября 2011 года – на «Дажынках»)

М.Мясникович: «Экономика отрасли не выдерживает никакой критики. Накоплено системных обязательств, по данным на 1 января, на 60 трлн. рублей. Даже если ожидаемая выручка в 2012 году составит около 47-47,5 трлн., надо полтора года работать, ничего при этом не приобретая и не тратя… За год мы потеряли в стране 381 тыс. коров, или 28,7% стада». (30 января 2012 года – на совещании в правительстве)

Чьи аргументы убедительнее, каждый решает сам. Лично мне в связи с высказываниями премьер-министра вспоминается старый анекдот:

«Председатель колхоза на общем собрании говорит:

– Не буду от вас скрывать: положение нашего хозяйства хреновое. Совсем хреновое.

Голос с места:

– А вы не приукрашиваете?!»

Белорусский калий никому не нужен?

6.03.2012

Беларусь снизила экспорт калийных удобрений в январе 2012 года на 55,5% по сравнению с январем 2011 года до 167,1 тыс. тонн, сообщает Белстат. Средняя цена выросла на 25,9% до $761 за тонну.

Экспорт калия в страны вне СНГ составил 164,7 тыс. тонн, что на 55% меньше чем в январе прошлого года. Средняя цена выросла на 26% до $762 за тонну. В страны СНГ было экспортировано 2,4 тыс. тонн (на 73,9% меньше по сравнению с январем 2011-го) по $676 за тонну (рост на 17,1%), пишет АФН.

Кто стоит за белорусским наркобизнесом?

Курируют бизнес «приближенные» Александра Лукашенко.

Число инъекционных наркопотребителей в Беларуси – около 150 тысяч человек.

Почти все они потребляют загрязненные опиоидами семена мака – так называемые «бубки». Наркотики бесконтрольно поступают в Беларусь. И как стало известно charter97.org, факты указывают на то, что курируют бизнес «приближенные» Александра Лукашенко.

Еще в 2008 году Центр мониторинга по наркотикам Гродненского государственного университета открыто опубликовал реальное количество инъекционных наркопотребителей в Беларуси – около 76300 человек. И это официальные цифры из госучреждения.

Данные за 2009-2011 годы засекретили, а опийный мак продолжали с еще большей активностью поставлять в Беларусь.

Цифра в 150000 «бубочников» -- это очень приблизительная оценка «емкости рынка». С 2005 года угроза распространилась по Беларуси так стремительно, что не замечать опасность стало невозможно.

По статистике, каждый инъекционный наркоман рано или поздно переходит на потребление «бубок». И практически каждый «бубочник» заражен ВИЧ и геппатитом. В зоне риска оказываются мужья, жены и дети этих людей. «Бубочники» водят автомобили, управляют общественным транспортом, возможно, моются с вами в банях, воруют, чтобы наскрести на очередную дозу…

Если прибавить к инъекционным наркоманам белорусских алкоголиков (около 600 тысяч человек), то можно вести речь о геноциде, уничтожении белорусов как нации.

Общеизвестно, что алкогольный бизнес Беларуси находится в руках приближенных к высшему руководству «бизнесменов» и чиновиков. Факты указывают на то, что и наркобизнес контролируется известными белорусскими чиновниками. Кто же эти герои?

Минторг как оптовый продавец

Еще в 2005 году заместитель Управления по наркоконтролю и противодействию торговлей людьми Ромуальд Андриевский пытался поднимать вопрос о решении «бубочной» проблемы на корню, в самом начале. Перекрыть поставки загрязненного мака, закрыть «точки» с «бубками» можно было за считанные дни. Вскоре полковник Андриевский тихо уволился из МВД. А правоохранительные органы продолжали наблюдать за наркотическим уничтожением белорусов.

Нынешний начальник УНиПТЛ МВД Беларуси Аляксандр Гаврилов на пресс-конференциях лишь разводит руками, мол, нужна политическая воля сверху, сдвинуть с мертвой точки несовершенное законодательство сами не можем. КГБ и вовсе не комментирует вопрос по «бубкам».

Однако недавно высокопоставленный сотрудник одного из компетентных ведомств (мы не можем назвать должность и имя этого человека из соображений его безопасности) все-таки решился сообщить журналисту charter97.org о том, где с 2005-го года до середины 2010-го года хранились самые крупные партии ввезенных в Беларусь «бубок». Это предприятия ОАО «Белбакалея» и УП «Белкакаоторг».

Источник также отметил, что ведомство, которое годами препятствует антинаркотическому законодательству, это Министерство торговли Республики Беларусь.

А теперь, как говорится, следите за руками.

ОАО «Белбакалея», где хранились партии «бубок», входит в состав Министерства торговли. Склады унитарного предприятия «Белкакаоторг» размещаются на базе «Белхозторга» -- также предприятия, входящего в структуру Минторговли.

С 2002 года Валентин Чеканов (нынешний министр торговли) был заместителем гендиректора «Белбакалеи», а после возглавил это предприятие. На это время и пришлось стремительное распространение «бубок» в Беларуси.

Чеканов не мог не быть в курсе того, что на его складах хранятся гигантские партии загрязненных семян мака. Товар ведь не закупался хлебобулочными предприятиями, а растаскивался втридорога мелкими наркодилерами.

В 2009 году (за какие заслуги?) Александр Лукашенко назначил Валентина Чеканова министром торговли. Даже в России и Украине десятки крупных наркокурьеров, которые продвигали «бубки», были осуждены и посажены. В Беларуси к уголовной ответственности не привлечен ни один (!) крупный поставщик, а мелкие дилеры и наркотаксисты до сих пор отделываются штрафами. Откуда такая лояльность?

Поставлять нефть в Беларусь будут только избранные
08.04.2012
Андрей КОЖЕМЯКИН, Naviny.by

Белорусские НПЗ, похоже, останутся без новых поставщиков нефти из России. Как сообщило агентство "Рейтер" со ссылкой на представителя компании "Транснефть" Игоря Демина, в апреле экспортные ресурсы нефти малых и средних нефтяных компаний РФ, запланированные для заводов Беларуси, будут перенаправлены на другие маршруты.

В первом квартале текущего года экспортные объемы нефти делили между собой пять российских компаний — "Газпром нефть", "Лукойл", "Роснефть", "Сургутнефтегаз" и "ТНК-ВР". Именно эти компании еще в прошлом году с разрешения российского правительства получили статус основных нефтяных операторов — поставщиков нефти в Беларусь.

Правда, уже в апреле доступ для российских компаний на белорусские НПЗ планировалось расширить. По информации аналитического агентства Argus Media, ожидалось появление новых игроков: "РуссНефти", "Башнефти" и малых нефтяных компаний, которые в последние годы не имели возможности экспортировать сырье в Беларусь

Согласно данным агентства, "РуссНефть" получила право на отгрузку во втором квартале 123,1 тысячи тонн сырья на Мозырский НПЗ. Компания прекратила поставки нефти еще в начале 2010 года и давно хотела возобновить экспорт.

"Башнефть" получила график на поставку на ОАО "Нафтан" 172,6 тысячи тонн нефти, а малым производителям выделили квоту на 288,7 тысячи тонн. Наиболее крупные квоты на отгрузку получили "Печоранефть" — 20,8 тысячи тонн, "Русвьетпетро" — 25,5 тысячи тонн, "Самара Нафта" — 33,6 тысячи тонн и Salym Petroleum Development — 31,7 тысячи тонн. Помимо этого, SPD получила возможность поставить еще 55 тысяч тонн нефти на Мозырский НПЗ.

Однако экспортные планы новых игроков по выходу на белорусские НПЗ так и остались планами. По словам Игоря Демина, не без участия в этом белорусских заводов.

Небольшие производители нефти так и не смогли добиться выгодных ценовых условий при поставках сырья на белорусские НПЗ, пояснил агентству "Рейтер" представитель "Транснефти". По этой причине российская трубопроводная монополия приняла решение о смене маршрутов экспорта. Ресурсы нефтяных компаний пойдут на другие направления, в том числе в новый балтийский порт Усть-Луга. Что касается дальнейших поставок нефти в Беларусь, то ими будут заниматься основные нефтяные операторы, определенные правительством РФ.

Между тем в одной из российских компаний Naviny.by пояснили, что решение о недопуске новых поставщиков нефти на белорусские НПЗ "было принято на самом верху. Наша компания была заинтересована в поставках нефти в Беларусь".

По мнению экспертов, такое решение может иметь, как минимум, две причины. Одна из них связана с намерениями российских властей раскрутить вторую ветку Балтийской трубопроводной системы.

Конечный пункт БТС-2 — нефтебаза "Усть-Луга". Однако пока, отмечают эксперты, это не слишком популярный экспортный маршрут для поставщиков нефти. И по этой причине "Транснефть" пытается этот маршрут заполнить. Не случайно порт Усть-Луга фигурирует среди озвученных "Транснефтью" альтернативных маршрутов.

"Под новые портовые мощности требуются дополнительные поставки нефти. И, видимо, было принято политическое решение — искать нефть в разных источниках для наполнения порта. По этой причине сокращаются поставки нефти по другим маршрутам", — отмечает аналитик ИФД "Капиталъ" Виталий Крюков.

По мнению эксперта, есть и вторая причина, связанная с финансовыми интересами крупных нефтяных компаний. "Сегодня поставки нефти на белорусский рынок — лакомый кусочек для компаний. Маржа, которую они получают при экспорте сырья, гораздо выше по сравнению с альтернативными европейскими маршрутами. И, видимо, крупные компании, видя хорошую прибыльность, не хотят делить рынок с другими поставщиками", — отмечает Крюков.

Аналитик Института энергетики и финансов (РФ) Сергей Агибалов соглашается с мнением, что у крупных нефтяных компаний более сильные переговорные позиции. И они не заинтересованы в расширении числа поставщиков нефти.

"Если весь объем нефти, который планируется поставить в этом году на белорусские нефтеперерабатывающие заводы (около 21,5 млн тонн) условно разделить между пятью основными поставщиками, то на каждого получится чуть больше 4 млн тонн. И это, на самом деле, не много. Так что крупным нефтяным компаниям не интересно еще больше дробить объемы нефти, поставляемые в Беларусь", — отметил Агибалов.

По мнению аналитиков, основные российские нефтяные операторы не хотят не только допускать на белорусские НПЗ новых продавцов сырья, но и давальцев. И это легко объяснимо.

Беларусь создала привлекательные условия для давальческой переработки нефти на НПЗ. Компании получили возможность самостоятельно распоряжаться нефтепродуктами, произведенными из давальческой нефти. У них есть лишь обязательства по обеспечению топливом своих АЗС.

Кроме того, отмечает Сергей Агибалов, белорусские НПЗ находятся в преференциальном положении: они имеют выход к емкому украинскому рынку, куда российские компании заинтересованы поставлять нефтепродукты.

В давальцах заинтересованы и белорусские НПЗ. Ведь давальческие схемы дают возможность не только сократить затраты на покупку нефти, но и дополнительно зарабатывать на процессинге.

Российские компании получили возможность переработать в этом году на условиях процессинга до 50% поставляемой по трубопроводам нефти (10,75 млн тонн). Для нефтеперерабатывающих заводов это оптимальный вариант, позволяющий обеспечивать рентабельную работу.

Однако, по словам источника в нефтяной отрасли Беларуси, в январе-феврале российские компании переработали на условиях процессинга 30% поставленной нефти, в марте — почти 40%.

Более того, такие компании как "Роснефть" и "Сургутнефтегаз" давальческой переработкой нефти в этом году не занимались. По словам экспертов, "Сургутнефтегаз" никогда не выступала в качестве давальца, а вот "Роснефть" уже в ближайшее время намеревалась начать перерабатывать на давальческих условиях 200 тысяч тонн нефти в месяц. Организовать переработку нефти в Беларуси компания намеревалась через белорусского резидента — компанию "Юнивест-М". Однако белорусский резидент угодил под санкции ЕС. По словам источников в нефтяной отрасли, это повлияло на планы "Роснефти".

Между тем белорусские НПЗ могли привлечь ресурсы из других компаний. По информации Argus Media, перерабатывать 50% поставляемого в Беларусь сырья по давальческой схеме планировала "РуссНефть", которую отстранили от белорусского рынка. Планируемые объемы нельзя назвать большими. Но, думается, и от них белорусские НПЗ не отказались бы, особенно учитывая нерешительность "Роснефти".

Однако, похоже, пока белорусской нефтепереработке придется иметь дело лишь с избранными нефтяными операторами, от которых и будут зависеть объемы давальческой переработки нефти в этом году.

Белорусские власти нагло обворовывают Россию

Ситуация во внешней торговле у Беларуси — лучше некуда.

За первый квартал положительное сальдо торговли товарами составило 715 млн. долларов. С учетом услуг общее внешнеторговое сальдо за январь-март приблизится к минимальной на этот год планке — 1 млрд. долларов.

Аналитики не исключают, что положительные тенденции во внешней торговле будут иметь долгосрочный характер. Вместе с тем, есть ряд факторов, которые, по словам экспертов, могут подпортить благостную картину. И основные риски, как ни странно, исходят от России, пишут «Белорусские новости».

Результативность торговли товарами с Россией по итогам первого квартала откровенно удивила. Несмотря на бонусы в виде дешевых энергоносителей по факту мы имеем рост отрицательного сальдо. Причем, ежемесячно оно увеличивается более чем на 1 млрд. долларов: за январь — на 1 млрд. 201 млн. долларов, за февраль — на 1 млрд. 203 млн. долларов, за март — на 1 млрд. 195 млн. долларов. Всего за три месяца отрицательное сальдо торговли с Россией выросло до 3,6 млрд. долларов (и на 1,3 млрд. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).

Вот вам и скидки на энергоносители.

Однако обвинять белорусских чиновников и предприятия в неспособности воспользоваться энергетическими выгодами преждевременно. По словам экспертов, торговля с Россией ушла в глубокий минус по ряду причин, главная из которых — значительный по сравнению с прошлым годом рост импорта нефти (+98,3%) и нефтепродуктов (рост в 5,7 раза) из России.

С нефтью все понятно. В начале прошлого года белорусские НПЗ сидели на голодном пайке в связи с затянувшимися переговорами между Беларусью и Россией об условиях поставок нефти. А вот ситуация с нефтепродуктами требует отдельного расследования.

Ведущий эксперт института «Энергетика и финансы» (РФ) Сергей Агибалов считает, что отраженный в официальной статистике серьезный рост импорта нефтепродуктов из России не случаен. Он связан с «энергетическими фокусами», которые затеяла Беларусь (условия поставок позволяют), чтобы нефтяная выручка прошла мимо российского бюджета.

По действующим соглашениям Беларусь в обмен на беспошлинную нефть и нефтепродукты обязана перечислять в российский бюджет пошлины от экспорта нефтепродуктов за пределы Таможенного союза. В прошлом году России в виде нефтяных пошлин было перечислено более 3 млрд. долларов.

Однако в нефтяных кругах, по мнению эксперта, нашлись умные головы, которые смекнули, как на экспорте нефтепродуктов заработать больше, а России заплатить меньше. В результате, как отмечает Сергей Агибалов, появился так называемый разбавительно-смазочный бизнес.

Часть нефтепродуктов на экспорт Беларусь начала поставлять под видом растворителей и разбавителей, а также смазочных материалов, которые пошлинами не облагаются.

Причем, для этого бизнеса стали активно использоваться российские нефтепродукты. Именно этим, как отмечает Агибалов, и можно объяснить серьезный рост импорта нефтепродуктов.

А ведь получается привлекательный бизнес. Беларусь покупает нефтепродукты со скидкой (не уплачивая пошлины), а потом реэкспортирует их по цене, выше как раз на размер пошлины. Дополнительная выручка идет в свой бюджет, а Россия при этом остается с носом.

«Думаю, эта схема одобрена высокими белорусскими госчиновниками, наверное, об этом хорошо осведомлена и белорусская таможня, и железная дорога», — полагает Сергей Агибалов.

И тогда понятно, почему власти не высказывают беспокойства по поводу растущего отрицательного сальдо внешней торговли с Россией. Ведь общее сальдо — положительное, и с каждым месяцев оно увеличивается, в том числе за счет фокусов с нефтепродуктами.

Однако российские власти, подозревает аналитик, скорее всего, прикроют лавочку. По оценкам Агибалова, в прошлом году из-за разбавительно-смазочного бизнеса Россия не досчиталась не менее 700 млн. долларов. «В этом году потери российского бюджета от неуплаты пошлин могут вырасти до 2 млрд. долларов. И это уже немаленькая сумма для России», — отмечает эксперт.

Он подчеркивает, что действия Беларуси — это фактически дискредитация идей Таможенного союза, на что российское руководство не может смотреть сквозь пальцы.

«Сейчас министерства и ведомства заняты предстоящей сменой правительства, новыми назначениями, внешними делами никто не занимается. Но, думаю, скоро Беларуси для начала будет сделано устное замечание», - считает эксперт.

Публичного скандала, по словам эксперта, ожидать не стоит.

«Россия не будет публично заявлять, что ее наглым образом обворовывает ее же партнер, так как не заинтересована выносить сор из избы. Если же Беларусь продолжит и дальше заниматься своим бизнесом, думаю, могут последовать и более серьезные ответные меры», — убежден Агибалов.

«Беларуськалий» за такую цену никому не нужен 

Минск готов продать российской стороне предприятие «Беларуськалий», но пока нет желающих заплатить объявленную цену.

Об этом сообщил посол Беларуси в РФ Андрей Кобяков.

«Предложений от российской стороны, которые соответствовали бы этой цене, не было. Цена названа, если есть желающие, мы готовы разговаривать», - сказал он в четверг на пресс-конференции в Москве, отвечая на вопрос «Интерфакса».

«Если согласия нет, то нет пока и сделки», - добавил посол, отметив, что цена растет с учетом инфляции.

Александр Лукашенко заявил 8 мая, что цена приватизации ОАО «Беларуськалия» выросла до $31,5-32 млрд с $30 млрд, о которых он вел речь в прошлом году.

«Повторяю в который раз: мы готовы приватизировать даже «Беларуськалий». Но это вопрос цены. Сегодня это уже $32 млрд, ну, может, $31,5 млрд», - сказал А.Лукашенко, выступая во вторник с традиционным посланием белорусскому народу и «парламенту».

«Желающие - приходите. Нет желающих: ну что ж, нет и нет», - обозначил свою позицию правитель.

«Беларуськалий» является одним из трех крупнейших поставщиков калийных удобрений на мировом рынке. Доля предприятия в мировом производстве калийных удобрений составляет около 15%, в мировом экспорте калия - свыше 16%.

500-долларовая зарплата обвалит валютный рынок 

Правительству не удастся до конца года добиться положительного торгового баланса, считает экономист Лев Марголин.

А экс-председатель Нацбанка Станислав Богданкевич называет условия, при которых валютного обвала не будет.

Правительство ставит перед собой две взаимоисключающие задачи: повысить заработную плату и снизить стоимость кредитов, а с другой стороны, добиться положительного сальдо торгового баланса, пишет «Завтра твоей страны».

— Как только будет увеличиваться зарплата и снижаться стоимость кредитов, тут же будет возрастать нагрузка на валютный рынок. Так что одно из двух: либо рост зарплат, и снижение сальдо, либо положительное сальдо при зарплате приблизительно на том же уровне, на каком она сейчас, — поясняет Лев Марголин.

Решение о том, что зарплата должна возвращаться к уровню 500 долларов озвучено уже на самом высоком уровне.

— Так что мой прогноз: к концу года мы опять выйдем на дефицит торгового баланса, — резюмирует Лев Марголин.

В Беларуси дефицит валютных платежей составил в апреле 44,9 миллиона долларов. В марте он равнялся 62,6 миллиона долларов. При этом в феврале сальдо валютных платежей было положительным в размере 116,9 миллиона долларов, а в январе – 130,6 миллиона долларов. Такие данные содержатся в статистическом отчете Национального банка.

Экс-председатель Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич подчеркивает, что для более конкретного прогноза необходимо знать график платежей по внешним долгам, с которым во многом связаны изменения сальдо торгового баланса.

— Удастся или не удастся получить к концу года положительное сальдо? Если получим внешние займы, продадим госактивы на два с лишним миллиарда долларов, тогда все перекроем, — считает профессор. — А если ничего не продадим в связи с тем, что наша политика в области приватизации и продажи непостоянна, то прогнозировать результат очень сложно.

Правительство в этом году должно погасить 1 миллиард 600 миллионов долларов, наступает время платежей по бондам, по кредитам коммерческих банков.

Если смотреть глобально, то ситуация на валютном рынке, по оценке Станислава Богданкевича, складывается вполне нормальная.

— Если правительство получит займы от Антикризисного фонда ЕврАзЭС и будет проводить политику приватизации, то все будет нормально. Я полагаю, что в этом году не будет никакого обвала на валютном рынке, потому что есть возможности продавать и получать кредиты, — отмечает экс-глава Нацбанка.

По прогнозам Станислава Богданкевича, курс к концу года будет в районе 9-10 тысяч рублей за доллар, если правительство не станет менять планы.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РОССИИ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПРЕДЛАГАЕТ ПОДУМАТЬ О ЕДИНОЙ ВАЛЮТЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

15 июня 2012 | 15:03
Это будет возможно, считает он, после создания самого союза. Выступая на бизнес-форуме в Санкт-Петербурге, премьер заявил, что Россия с крайним напряжением следит за тем, что происходит в государствах Евросоюза в зоне евро.

Госсектору поставили тяжелый диагноз

Госсектору, который доминирует в белорусской экономике, присущ ряд хронических болячек, объединяет которые одно слово — неэффективность.

Экономисты Всемирного банка проанализировали работу белорусского госсектора и пришли к выводу, что отсутствие реформ в госсекторе приводит к тому, что белорусские госпредприятия утрачивают конкурентоспособность даже на российском рынке. И это при том, что многие годы государство предоставляло своим предприятиям разного рода преференции, пишут naviny.by.

«Госам» дают льготы, но работают они хуже

Госсектор в белорусской экономике занимает доминируещее положение. Хоть с момента получения Беларусью независимости прошло уже более 20 лет, «госпредприятия по прежнему преобладают в структуре белорусской экономики», отмечают эксперты Всемирного банка в Страновом экономическом меморандуме для Беларуси.

На долю госпредприятий приходится 69% ВВП, там трудится две трети экономически активного населения Беларуси. По оценкам экспертов Всемирного банка, на типовом госпредприятии средняя численность составляет свыше 500 работников, в то время как на частном предприятии — 18 человек. Еще одна особенность белорусского госсектора состоит в том, что ему предоставляются разного рода преференции.

«Госпредприятиям в Беларуси предоставляются на льготных условиях энергоносители, налоговые преференции, доступ к льготным кредитным ресурсам, привилегии во время проведения тендеров», — констатирует старший экономист Всемирного банка Галлина Винселлет.

Что же касается белорусских предприятий частного сектора, то они работают в рыночных условиях и вышеперечисленных преференций не имеют. Вклад частного сектора (малого и среднего бизнеса) в результаты работы белорусской экономики невелик и составляет всего лишь около 20% ВВП. Тем не менее, несмотря на свою небольшую роль в белорусской экономике, частные предприятия, по оценкам Всемирного банка, работают в Беларуси эффективнее государственных.

«Несмотря на мягкие бюджетные ограничения, предоставляемые госпредприятиям, мы увидели, что частные предприятия работают лучше», — констатирует Галлина Винселетт.

Проанализировав базу данных Белстата, эксперты Всемирного банка пришли к выводу, что доля убыточных предприятий в частном секторе намного ниже, чем среди предприятий смешанной или государственной формы собственности.

«В частном секторе Беларуси организации, если они не могут работать прибыльно, уходят с рынка. Это нормальная практика», — говорит Галлина Винселетт.

Ориентируясь на эффективность своей деятельности, частные компании благодаря этому опередили государственные по производительности труда. По расчетам Всемирного банка, в период 2004-2010 гг. производительность труда в государственном секторе была в среднем на 40% ниже по сравнению с частным сектором.

По мнению экономистов Всемирного банка, неэффективность работы госсектора приводит к тому, что госпредприятия теряют конкурентоспособность на внешних рынках.

Изучив машиностроительную отрасль, на которую приходится четверть белорусского промпроизводства, эксперты Всемирного банка обратили внимание, что доля белорусских производителей на российском рынке за последнее десятилетие резко снизилась. Так, доля белорусских транспортных средств в общем объеме российского импорта снизилась с 31,5% в 2000 году до 6,3% в 2010-м.

«Беларусь теряет свою конкурентоспособность, и это весьма ощутимо», — говорит Галлина Винселлет. По ее мнению, чтобы изменить эту тенденцию положительным образом, необходимо реформировать госсектор. «Успех экономической трансформации в Беларуси будет полностью зависеть от успеха трансформации сектора государственных предприятий», — полагает Винселетт.

Эту точку зрения разделяет и старший экономист по Беларуси Всемирного банка Марина Баканова. «Без модернизации сектора государственных предприятий невозможно движение вперед», — считает Баканова.

Эксперт полагает, что Беларуси необходимо уменьшать долю госсектора и тем самым способствовать увеличению роли частного сектора в экономике. «Главное решение многих проблем — развитие жизнеспособного частного сектора», — говорит Марина Баканова.

Мануал по реформированию госсектора

Экономисты Всемирного банка рекомендуют белорусским властям проводить реформирование госсектора по трем направлениям.

Первое — реализация плана поэтапного отказа госпредприятий от мягких бюджетных ограничений. Это означает, что госпредприятия должны работать в условиях таких же цен на кредитные ресурсы, энергоносители, сырье, что и частные компании. Реализация такого подхода позволила бы достаточно быстро определить, какие госпредприятия способны работать в рыночных условиях, а какие — нет.

Второе направление реформирования госсектора, по мнению экспертов Всемирного банка, должно состоять в реструктуризации вертикально интегрированных госпредприятий. Экономисты банка пришли к выводу, что в ряде случаев вертикальная интеграция (например, в рамках холдингов) госпредприятий используется для того, чтобы скрыть неэффективность отдельных (присоединенных) организаций.

«Следует критически подойти к анализу ситуации, определив, в каких случаях вертикальная интеграция экономически обоснована, а в каких случаях она используется для сокрытия неэффективности работы», — говорится в Страновом экономическом меморандуме для Беларуси, который подготовили эксперты Всемирного банка.

По их мнению, в тех случаях, когда вертикальная интеграция не оправдана, необходимо проводить реструктуризацию таких объединений путем привлечения инвесторов на отдельные предприятия.

«Привлечение прямых иностранных инвестиций в государственные предприятия может содействовать повышению эффективности их работы, а также доступу к новым технологиям и ресурсам», — полагают экономисты Всемирного банка.

Наконец, третье направление реформирования госсектора, по мнению экспертов, — это изменения правил корпоративного управления госсектором.

Право принятия решений относительно надлежащего сочетания используемых в производстве ресурсов (труда, капитала, сырья и т.п.), а также уровня цен на всю продукцию должно принадлежать руководителям госпредприятий, считают во Всемирном банке. «Практику доведения до руководителей госпредприятий количественных показателей необходимо ликвидировать», — полагает Галлина Винселлет.

На этой неделе эксперты Всемирного банка постараются довести свои рекомендации до высшего руководства Беларуси.

По информации сайта, на текущую неделю запланированы встречи экспертов Всемирного банка с вице-премьером Сергеем Румасом, главой администрации Лукашенко Владимиром Макеем и другими высокими чиновниками. В общем, у белорусских властей будет возможность ознакомиться с предложениями Всемирного банка. Опасность состоит в том, что экономические рекомендации Всемирного банка могут не совпасть с политическими целями официального Минска.

Зачем Беларуси третий нефтеперерабатывающий завод?

Учредителем нового НПЗ является скандально известная компания «Интерсервис», входящая в число крупнейших нефтетрейдеров Беларуси.

Под «аккомпанемент» нескольких скандалов, разгорающихся в России и Украине из-за схем, которые позволяют белорусам уходить от уплаты в российский бюджет экспортной пошлины с продаваемых за рубеж нефтепродуктов, в Беларуси зарегистрировано еще одно нефтеперерабатывающее предприятие, ориентированное на дешевую российскую нефть и переработку из нее экспортных нефтепродуктов — ОАО «Новополоцкий НПЗ».

Как стало известно «Завтра твоей страны», юридическое лицо, в рамках которого в Беларуси будет построен и начнет действовать третий нефтеперерабатывающий завод, зарегистрировано Новополоцким горисполкомом в конце прошлого месяца. Предприятие будет создано на базе Новополоцкого завода белково-витаминных концентратов (БВК).

Учредителем Новополоцкого НПЗ является местная компания «Интерсервис», входящая в число крупнейших нефтетрейдеров Беларуси. Несколько месяцев назад указом президента ей был передан завод БВК для создания «инновационного производства по переработке нефти и прочего углеводородного сырья мощностью 1,5 млн тонн в год и терминал такой же мощности по хранению и перевалке сырья и нефтепродуктов». Новое предприятие должно быть создано до 1 января 2021 года. По информации с рынка, Новополоцкий НПЗ может быть задействован под еще одно нефтепродуктовое направление — выпуск битума.

Вызывает подозрение в России и недовольство в Украине

«Интерсервис» является одной из ключевой белорусских компаний, занятых в экспорте растворителей и разбавителей в страны Балтии. Они производятся из российской нефти, но при этом белорусская сторона не платит по этой товарной позиции экспортную пошлину в российский бюджет.

В январе-апреле 2012 года, по данным Национального статистического комитета, в Нидерланды было поставлено органических растворителей и разбавителей на сумму 795 866 тыс. долларов, в Латвию — на 773 835 тыс. долларов, Литву — на 123 233 тыс. долларов.

Эта схема вызывает подозрение в России.

«Мы столкнулись с тем, что экспорт органических растворителей из Беларуси на внешние рынки вырос в несколько раз. Мы опасаемся, что этот товар — прикрытие. Не исключено, что под видом растворителей экспортируют нефтепродукты», — заявлял недавно заместитель министра финансов России Сергей Шаталов.

Недовольство нарастающими объемами поставок из Беларуси топлива высказывают и украинцы . Недавно российско-украинская компания «ТНК-ВР Коммерс» в очередной раз обратилась в Министерство экономического развития и торговли Украины с предложением ввести ограничительные меры на импорт нефтепродуктов.

При этом частные поставщики белорусского топлива, среди которых фигурирует тот же «Интерсервис», реализуют еще одну схему, которая также позволяет не «обременять» себя уплатой экспортной пошлины в российский бюджет. «Трайплэнерго», который входит в холдинг «Трайпл», несколько лет реализует биодизельное топливо (ТБД), а «Интерсервис» вместе с «Юнивестом» и «Петротрансом» вывели в текущем году на украинский рынок «свой» вариант бюджетного продукта — БДЛ-С. В обоих случаях наличие в топливе биоприсадок позволяет продавать его за пределы Таможенного союза без уплаты российской экспортной пошлины.

Алексей Тополько, «Завтра твоей страны»